Добавить в Избранное   Сделать Стартовой  
 
   
Главная     |     Новости     |     Справка     |     Форум     |     Обратная связь     |     RSS 2.0
Реклама
Личный кабинет
Логин :
Пароль :

» Регистрация
» Напомнить пароль?
Навигация по сайту
Опрос посетителей
По Вашему мнению взяточничество больше распостранено?

В прокуратуре
В суде
В налоговой
В МЧС
В милиции

Архив новостей
Июнь 2015 (3)
Май 2015 (15)
Апрель 2015 (1)
Декабрь 2014 (1)
Октябрь 2014 (3)
Июль 2014 (5)
Приговор суда инфо » Юридические рефераты » Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов

 

Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов

в разделе: Юридические рефераты Просмотров: 2309


Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов


ГЛАВА I НОТАРИАТ И ЕГО РОЛЬ В ЗАЩИТЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ.
1.1 ПОНЯТИЕ И ЗАДАЧИ НОТАРИАТА.
1.2 ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ НОТАРИАТА.
1.3 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА.
ГЛАВА II КОМПЕТЕНЦИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР И ДРУГИХ ОРГАНОВ СОВЕРШАЮЩИХ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ.
2.1 КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ АРХИВОВ
2.2 КОМПЕТЕНЦИЯ ЧАСТНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР.
2.3 НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ СОВЕРШАЕМЫЕ КОНСУЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ.
2.4 НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ СЕЛЬСКИХ, ПОСЕЛКОВЫХ, ГОРОДСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.
ГЛАВА III ОБЩИЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ.
3.1 ОБЩИЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ.
3.2 НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО УДОСТОВЕРЕНИЮ СДЕЛОК.
3.3 ПРИНЯТИЕ МЕР К ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
3.4 ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО.
3.5 ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСАВ НА ДОЛЮ В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ СУПРУГОВ.
3.6 ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ.
3.7 НАЛОЖЕНИЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА.
3.8 СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ, ПОДЛИННОСТЬ ПОДПИСЕЙ И ВЕРНОСТИ ПЕРЕВОДА.
3.9 УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТОВ.
3.10 ПРИНЯТИЕ В ДЕПОЗИТ ДЕНЕЖНЫХ СУММ И ЦЕННЫХ БУМАГ.
3.11 СОВЕРШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ.
3.12 СОВЕРШЕНИЕ ПРОТЕСТОВ ВЕКСЕЛЕЙ, ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ К ПЛАТЕЖУ И УДОСТОВЕРЕНИЕ НЕОПЛАТЫ ЧЕКОВ.
3.13 СОВЕРШЕНИЕ МОРСКИХ ПРОТЕСТОВ.
3.14 ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ХРАНЕНИЕ.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ГЛАВА V СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ НАПИСАНИИ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ.
5.1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ И ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ.
5.2 СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА.
5.3 НОТАРИАЛЬНАЯ ПРАКТИКА.

ВВЕДЕНИЕ


Конституция Украины в части 2 статьи 24 закрепляет равенство граждан перед законом независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, места жительства, языка установила право граждан на защиту принадлежащих им прав и свобод.

Для каждого гражданина нужна убежденность в действительности приобретаемых прав и возникающих обязанностей. Например. покупатель движимого или недвижимого имущества стремится к тому, чтобы приобрести право на него от собственника или другого управомоченного на отчуждение лица.

Приобретателю также важно, чтобы впоследствии не могли вскрыться какие-либо правопрепятстсвующие факты, ранее, ему, не, известные, например, залог имущества, или, права, третьих, лиц; чтобы не последовало заявлений о противоречии закону, совершенной сделки. Также необходимо, чтобы документы, в которых выражены договорные отношения, надежно хранились, а, допустившая, утрату, экземпляра своего документа сторона, смогла бы получить его дубликат.

Эта объективная потребность в действительности и бесспорности приобретаемых прав и вызвала к жизни соответствующие правовые нормы и институты нотариального права.

Однако, нотариусы не просто удостоверяют факты и обстоятельства, имеющие юридическое значение, но и оказывают гражданам и должностным лицам помощь правового характера, разъясняют им их права и обязанности, предупреждают о последствиях совершаемых ими нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность и другие обстоятельства не могли нанести вреда их интересам, а также, по желанию граждан оказывают им другие правовые услуги.1

В своей работе я постараюсь рассмотреть основные аспекты деятельности нотариата, а также наиболее часто встречающимся в практике нотариальные действия.

Глава I Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов.


1.1 Понятие и система нотариата в Украине.

Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Украине возлагается на различные государственные органы, к которым относится и нотариат.

Нотариат происходит от латинского слова nota – знак. В Древнем Риме нотариусами называли писцов, составлявших проекты сделок и употреблявших для скорости записи стенографические знаки. Отсюда и notarius – нотариус, notarialis – нотариальный.1

Нотариат в Украине – это система органов и должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также факты, имеющие юридическое значение, и совершать иные нотариальные действия, предусмотренные Законом Украины «О нотариате», с целью придания им юридической достоверности (ст.1 Закона Украины «О нотариате»).

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или частные нотариусы, а также должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов народных депутатов и консульских учреждений, в соответствии с их компетенцией.

Охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий. Законом Украины «О нотариате» предусмотрен 21 вид нотариальных действий (ст. 34, 36 Закона Украины «О нотариате»). И этот перечень не является исчерпывающим. Законодательством Украины могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия. Нотариальные действия классифицируются по их направленности:

• нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных права;

• нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;

• нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

• охранительные нотариальные действия.

Эта классификация носит условный характер, так как все нотариальные действия в широком смысле являются правоохранительными. Классификация позволяет выделить в единой правоохранительной функции нотариата различные стороны её осуществления.

Нотариальные действия эффективно обеспечивают охрану и защиту бесспорных прав и интересов в том случае, если эти действия совершаются в соответствии с заранее установленными законом правилами.

Права и обязанности участников этих правоотношений, с одной стороны, гарантируют защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий, а с другой – обеспечивают реализацию нотариальной функции.

Удостоверение фактов, копий документов и другие нотариальные действия в отношении граждан и организаций совершаются таким образом, чтобы при этом не были затронуты (ущемлены) права третьих лиц, государственные и общественные интересы. Нотариус обязан, установив, фактические обстоятельства по конкретному нотариальному действию. Все действия совершаются в заранее установленной последовательности и по строго регламентированным правилам, отступление от которых ведет к возможной недействительности нотариального акта.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной нотариальной деятельностью, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением одинакова. Общими для них являются и правила совершения нотариальных действий, и правовая сила нотариальных актов.

Нотариус, занимающийся частной нотариальной деятельностью, имеет личную печать с изображением герба Украины и совершает все предусмотренные законом нотариальные действия от имени государства. В отличие от работающих в государственной нотариальной конторе, частный нотариус несет личную имущественную ответственность, в случае причинения ущерба нотариальными действиями, совершенными в противоречии с действующим законодательством.

В системе правоохранительных органов нотариат наиболее тесно связан с судом. В Украине эта связь имеет ярко выраженный характер, обусловленный историческими причинами, так как, начиная с ХYI века нотариат относился к судебным ведомствам, нотариальные действия выполняли либо судьи, либо нотариусы, считавшиеся должностными лицами суда.

Удостоверительная деятельность нотариата предупреждает возникновение споров о праве, разрешение которых отнесено к компетенции суда. Нотариальный орган удостоверяет бесспорные факты, в наличии которых он может убедиться непосредственно, либо на основании соответствующих документов.

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей, время и место её совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, являются очевидными и достоверными. Предметом нотариальной деятельности являются дела, в которых отсутствует спор о праве гражданском. Если в ходе выполнения нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде, а само нотариальное действие в этом случае приостанавливается.

Некоторые авторы выделяют следующие обязательные стадии нотариального производства:

а) возбуждение деятельности нотариального органа (подача заявления и его принятие должностным лицом, проверка предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его осуществления);

б) рассмотрение заявлений по существу;

в) совершение нотариального действия.

К факультативным стадиям можно отнести:

а) предварительную подготовку к совершению нотариального действия, которое имеет место при необходимости истребования нотариусом дополнительных сведений и документов либо направление документов на экспертизу;

б) исполнение нотариального действия;

в) обжалование нотариальных действий либо отказ в их совершении.

Статья 25 Закона Украины «О нотариате» дает определение нотариального округа, т.е. территории деятельности нотариуса, устанавливаемой в соответствии с административно-территориальным делением Украины. В городах имеющих районное деление, округом деятельности нотариуса является территория соответствующего района города. Частный нотариус имеет своё рабочее место в пределах нотариального округа.

Совершение нотариальных действий на Украине возлагается на нотариусов работающих в государственных нотариальных конторах, в государственных нотариальных архивах (государственные нотариусы), или занимающихся частной деятельностью (частные нотариусы) (ст.1 Закона Украины «О нотариате»).

Государственные нотариальные конторы открываются и ликвидируются Министерством юстиции Украины (ст.17 Закона Украины «О нотариате»). Штаты государственных нотариальных контор утверждаются Главным управлениям Министерства юстиции Украины в Автономной республике Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских администраций в пределах установленной для государственных нотариальных контор штатной численности и фонда заработной платы.

Государственная нотариальная контора является юридическим лицом. Возглавляет государственную нотариальную контору заведующий. Назначение на должность государственного нотариуса и освобождение от должности производится утверждаются Главным управлениям Министерства юстиции Украины в Автономной республике Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских администраций.

В составе государственных нотариальных контор работают старшие нотариусы, нотариусы, консультанты.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с действующим законодательством о труде.
Закон содержит определенные требования к кандидату на должность нотариуса. Нотариусом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и прошедший стажировку в течение 6 месяцев в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, сдавший квалификационный экзамен и получивший свидетельство о праве на занятие нотариальной деятельностью. Не может быть нотариусом лицо имеющие судимость.

Для определения уровня профессиональной подготовки лиц, имеющих намерения заниматься нотариальной деятельностью при Главном управлении Министерства юстиции Украины в Автономной республике Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских администраций созданы квалификационные комиссии.

При Министерстве юстиции Украины создано высшая квалификационная комиссия нотариата.

Для получения свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью в Министерство юстиции подаётся заявление лично, к которому прилагается решение квалификационной комиссии нотариата, а также документ о внесении платы за выдачу свидетельства.

Нотариус не может находится в штате других государственных, частных, и общественных предприятий и организаций, занимающихся предпринимательской и посреднической деятельностью, а также выполнять другую оплачиваемую работу (ст.3), кроме преподавательской и научной деятельности в свободное от работы время.

Законом Украины «О нотариате» от 2 сентября 1993 года введен институт частных нотариусов (глава 3). Закон предоставляет им достаточно широкий круг прав. Нотариус вправе иметь контору, открывать в любой банке расчетные и другие счета, нанимать и увольнять работников и совершать другие действия.

Частный нотариус может прекратить свою деятельность в соответствии со ст. 30 Закона Украины «О нотариате».

Статья 4 Закона Украины "О нотариате" наделяет нотариуса правами:

• истребовать от предприятий, учреждений и организаций сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

• составлять проекты соглашений и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий и консультации правового характера. Законодательством нотариусу могут быть предоставлены и другие права.

В Законе Украины «О нотариате» также говорится и об обязанностях нотариуса:

• осуществлять свои профессиональные обязанности в соответствии с Законом и принятой присягой (ст.6);

• содействовать гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

• сохранять в тайне сведения, полученные им в связи с совершением нотариальных действий;

• отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Украины и международным договорам (ст.3).

Впервые в истории украинского нотариата был создан новый орган – Украинская нотариальная палата. Украинская нотариальная палата – это добровольная гражданская организация нотариусов, действующая на принципах гласности, самоуправления и в соответствии с Конституцией Украины, действующим законодательством и Устава Украинской нотариальной палаты. Основная цель Украинской нотариальной палаты - объединение на профессиональной основе усилий нотариусов для удовлетворения и защиты их законных, профессиональных, социальных и других общих интересов, способствование повышению их профессионального уровня, усовершенствование правовой помощи, которая оказывается органами нотариата гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, охранных интересов при причинении вреда вследствие незаконных действий нотариусов.

Украинская нотариальная палата создается на принципах индивидуального и коллективного членства.

Членами Украинской нотариальной палаты могут быть нотариусы и другие работники органов нотариата, нотариусы пенсионеры, работники органов юстиции, работа которых непосредственно связана с организацией нотариальной деятельности.

Приём граждан в члены Украинской нотариальной палаты и выход из неё проводится по решениям отделений нотариальной палаты на основании их письменных заявлений.

Прием коллективных членов в Украинскую нотариальную палату и выход из неё проводятся по решениям совета Украинской нотариальной палаты с последующим утверждением этого решения Конференцией членов нотариальной палаты.

Украинская нотариальная палата имеет свою символику. Символика палаты отображает общность интересов её членов, подчеркивает важность нотариальной деятельности в жизни общества. К символике Палаты относится эмблема и нагрудный значок.

1.2 Принципы деятельности органов нотариата.

Среди общих положений закрепленных действующим законодательством в нотариате можно выделить такие, которые служат основополагающими правилами деятельности нотариальных контор в осуществлении ими своих функций и представляют собой принципы этой деятельности.
Один из важнейших – принцип законности. Он проявляется в том, что нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, руководствуются в своей деятельности законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, а территории республики Крым, кроме того, законодательством республики Крым, приказами Министра юстиции Украины, нормативными актами областных Киевской и Севастопольской городских государственных администрации. Нотариусы в установленном порядке, в пределах своей компетенции решают вопросы, вытекающие из норм международного права, а также заключенных Украиной международных соглашений.

Кроме того, нотариальные конторы должны требовать соблюдения законности от всех граждан и юридических лиц, обращающихся к ним с просьбой о совершении нотариальных действий; отказывать в совершении действий, противоречащих закону, не принимать документы, оформленные с нарушением предписаний законодательства или содержащие сведения, порочащие честь и достоинство гражданина.

Другим не менее важным принципом деятельности нотариата является соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий (ст.8 Закона Украины «О нотариате»). Действие этого правила Закон распространил не только на лиц, совершающих нотариальные действия, но и на всех других граждан которым стало известно о совершенных нотариальных действиях в связи с выполнением ими служебных обязанностей (например, машинистки). Такой запрет касается и должностных лиц органов, руководящих деятельностью нотариальных контор, которым, например. При проверках, ревизиях станут известны конкретные факты из области нотариального производства.

В силу названного правила справки о выполненных нотариальных действиях выдаются только гражданам и юридическим лицам, по поручению которых или в отношению которых было совершено нотариальное действие.

Важное значение в деятельности нотариальных органов имеет принцип объективной истины (обоснованности действий нотариуса и других должностных лиц, осуществляющих нотариальные функции). Этот принцип требует, чтобы выполненные нотариальные действия основывались на действительных обстоятельствах, подтвержденных необходимыми сведениями и документами. Если для совершения законного и обоснованного нотариального действия недостаточно данных, представленных заинтересованными лицами нотариус должен сам затребовать от соответствующих организаций все нужные ему сведения. Предоставленные материалы нотариус оценивает с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в необходимых случаях отправляет документы на экспертизу.

Чтобы обеспечить объективность в деятельности нотариуса, в ст.9 Закона Украины «О нотариате» закреплено правило о том, что нотариусы и должностные лица исполнительного комитета сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов, совершающие нотариальные действия, не вправе совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя или от имени своего мужа или своей жены, его (её) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, братьев, сестер), а также на имя и от имени работников данной нотариальной конторы, работников состоящих в трудовых отношениях с частным нотариусом или работников данного исполнительного комитета.

Закон Украины «О нотариате» (ст.5) обязывает нотариусов содействовать гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении их прав и зашите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы, юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред. Формы такого содействия самые различные.

Конституционные нормы о равенстве нации предопределили в качестве одного из принципов деятельности нотариальных контор принцип национального языка нотариального производства. В статье 15 Закона Украины «О нотариате» говорится, что язык нотариального делопроизводства определяется статьей 20 Закона Украинской ССР «О языках Украинской ССР». Если обратившиеся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется производство, тексты оформленных документом должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Глава II Компетенция нотариальных контор и других органов совершающих нотариальные действия.

2.1 Компетенция государственных нотариальных контор и государственных нотариальных архивов
Совокупность нотариальных действий, которые в соответствии с законодательством вправе выполнять нотариальные органы, составляет компетенцию нотариата. Исходя, из целенаправленности эти действия можно классифицировать следующим образом:

1. удостоверение бесспорного права;

2. удостоверение бесспорных фактов;

3. придание исполнительной силы договорам и платежным документам;

4. охранительные нотариальные действия.

Круг действий, совершаемых нотариальными конторами, наиболее широк и разнообразен. Нотариальные конторы, как и другие органы государственной власти и управления, правомочны совершать лишь те действия, которые отнесены к их компетенции законом.

Имеются незначительные отличия между объемом нотариальных функций, осуществляемых частным и государственным нотариусами.
Во втором разделе Закона Украины "О нотариате" определена компетенция государственных нотариальных контор по совершению нотариальных действий. В Законе указаны виды нотариальных действий, которые вправе и обязаны совершать названные выше государственные органы. Закон устанавливает, что государственные нотариальные конторы могут совершать все виды нотариальных действий, тогда как другие органы могут совершать лишь некоторые из них.

В соответствии со статьёй 34 Закона Украины "О нотариате" государственные нотариальные конторы совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяются сделки (договоры, завещания, поручения, брачные контракты и др.);

2) принимаются меры к охране наследственного имущества;

3) выдаются свидетельства о праве на наследство;

4) выдаются свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) выдаются свидетельства о приобретении жилых домов с публичных торгов;

6) выдаются дубликаты документов, которые хранятся в делах нотариальной конторы;

7) налагается запрещение отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового участка, гаража, земельного участка, иного недвижимого имущества;

8) свидетельствуется верность копий документов и выписок из них;

9) свидетельствуется подлинность на документах;

10) свидетельствуется верность перевода документов с одного языка на другой;

11) удостоверяет факт нахождения гражданина в живых;

12) удостоверяется факт нахождения гражданина в определенном месте;

13) удостоверяется тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

14) удостоверяется время предъявления документов;

15) передаются заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

16) принимаются в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

17) совершаются исполнительные надписи;

18) совершаются протесты векселей;

19) предъявляются чеки к платежу и удостоверяется неоплата чеков;

20) принимаются на хранение документы;

21) совершаются морские протесты.

Законодательством Украины на государственных нотариусов может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

В областных центрах, городах Киеве, Симферополе и Севастополе учреждаются государственные нотариальные архивы, являющиеся составной частью Национального архивного фонда и осуществляющие временное (до 45 лет) хранение нотариальных документов.

Вопросы организации деятельности и компетенция государственного архива определяется положением о нем, утвержденным Министерством юстиции Украины по согласованию с Главным архивным управлением при Кабинете Министров Украины.

Государственный нотариальный архив возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от неё управлением юстиции Совета Министров Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Сеть и штаты государственных нотариальных архивов утверждаются в порядке, предусмотренном для государственных нотариальных контор.
Государственный нотариальный архив является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием (ст.23 Закона Украины "О нотариате").

Создателями фондов архивов являются государственные нотариальные конторы, частные нотариусы, должностные лица, которые удостоверяют завещания и поручения, приравненные к нотариально удостоверенным.

Раздел 2 Положения о государственном нотариальном архиве от 07.02.94 г. говорит, что основными задачами государственного нотариального архива являются:

1) Комплектование документов, состав которых, предусмотрен Положением о государственном нотариальном архиве;

2) Обеспечение сохранения и использования документов, находящихся на сохранении;

3) Создание и усовершенствование научно-справочного аппарата к документам;

4) Подготовка и своевременная передача документов на сохранение в соответствующий государственный архив с соблюдением правил и требований Главного архивного управления при Кабинете Министров Украины;

5) Подготовка и осуществление мероприятий для повышения квалификации нотариусов по вопросам, которые входят в компетенцию архива.

Архив в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет такие основные функции:

1) Составляет графики принятия документов от фондосоставителей (фондоучредителей);

2) На основании графиков осуществляет прием документов предусмотренных Положением о государственном нотариальном архиве не позднее 2-х лет после завершения 10-летнего срока их сохранения у фондосоставителей;

3) Обеспечивается хранение документов, регулярно проводит проверки наличия и физического состояния дел;

4) Составляет научно справочный аппарат к документам, которые хранятся в архиве;

5) Проводит экспертизу ценностей документов, находящихся в архиве, что дает методическую помощь экспертным комиссиям Министерства юстиции областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций в проведении экспертизы ценности документов;

6) Осуществляет контроль за сохранением документов у фондосоздателей, дает им методическую и практическую помощь по упорядочению документов и подготовки их для сдачи в архив;

7) Передает в установленном порядке на государственное хранение документы и научно-справочный аппарат к ним;

8) Ведет статистическую отчетность по установленным формам;

9) Выдают дубликаты и заверяет верность копий и выписок из документов, которые хранятся в делах архива с соблюдением требований ст.8 Закона Украины "О нотариате";

10) Ведет учет документов передается на запросы органов предусмотренных выше указанным законом;

11) Ведет прием граждан по вопросам, которые входят в компетенцию архива;

12) Осуществляет регистрацию завещаний приравненным к нотариально удостоверенным, ведет алфавитные книги их перечня;

Государственные нотариальные конторы и частные нотариусы передают в архив:

1) Все документы, оформленные в наряде и законченные делопроизводством, реестры, наследственные дела, книги учета, введение их предусмотрено номенклатурой дел;

2) Экземпляр номенклатуры дел;

3) Экземпляр описи дел постоянного сохранения;

4) Экземпляр акта о выделении к уничтожению документов и дел.

Должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов передают в архив:

1) Реестры для регистрации нотариальных действий и реестры для регистрации запрета отчуждения имущества, а также арестов наложенных на жилые дома, квартиры, дачи, садовые участки, гаражи, земельные участки и другое недвижимое имущество судебными и следственными органами;

2) Сформированные в наряде экземпляры нотариальных документов;

3) Книги учета.

В состав документов архива также входят:

1) Номенклатура дела архива;

2) Журналы, книги, реестры, наряды документов, ведение которых предусмотрено номенклатурой дел;

3) Научно-справочный и учетный аппарат к документам, которые находятся на сохранении.

Согласно ст. 35 Закона Украины "О нотариате" государственные нотариусы в государственных нотариальных архивах выдают дубликаты и свидетельствуют верность копий документов, которые хранятся в делах этих архивов.

2.2 Компетенция частных нотариальных контор.

В правовой жизни нашего общества появился новый субъект – частнопрактикующий нотариус. И хотя опыт частной нотариальной практики насчитывает уже 6 лет, вопрос о правовом статусе свободного нотариуса до недавнего времени не было законодательно урегулирован, что создавало юридический пробел и допускало двоякое и вольное толкование статуса частнопрактикующего нотариуса как предпринимателя.

Деятельность частнопрактикующего нотариуса характеризуется двумя основными аспектами:

• Осуществляет свою деятельность от имени государства, которое делегирует частному нотариусу специальные полномочия, наделяя его рядом прав и обязанностей;

• Не состоит в штате государственного аппарата, а организует свою деятельность самостоятельно: арендует либо приобретает помещение, принимает и оплачивает труд сотрудников, оргтехнику и другое оборудование. Не получая заработной платы из бюджета, частно практикующий нотариус за совершение нотариальных действий взымает плату, размер которой определяется по договоренности между нотариусом и гражданином или юридическим лицом.

Такая организация деятельности частнопрактикующего нотариуса по своим внешним признакам имеет много общего с предпринимательской деятельностью. Однако ни при каких условиях она не может быть признана предпринимательской, направленной на извлечение прибыли. Указ Президента Украины “Об урегулировании деятельности нотариуса в Украине” от 23 августа 1998 г. № 932/98 закрепил это положение законодательно.
Сложившееся разделение нотариусов на два вида производно не от характера их обязанностей, а в основном от особенностей внутренней организации и финансового обеспечения нотариальной деятельности.

Вековой опыт дюжины западноевропейских стран свидетельствует о предпочтительности передачи нотариальных функций в руки представителя свободной профессии, а не государственного служащего.

Первый более независимый, клиенты не ассоциируют его с государственной властью, доминирующей над гражданином, воспринимают его как собрата, советчика в составлении акта, заслуживающего общественного доверия.

Независимый нотариус действует с большим подъёмом, оперативнее, может позволить себе инновации, откликаясь мгновенно на все нововведения в профессиональной практике.

Государственный же нотариус вынужден усерднее придерживаться инструкций, уважать должностную иерархию, ожидать, когда нововведения будут изучены, оценены, обсуждены и “спущены сверху”. Государство, помимо того, заинтересовано для облегчения своих бюрократических структур в передаче некоторых своих функций. Яркий пример – делегирование правовых полномочий арбитражному суду, успешно и оперативно удовлетворяющему, в первую очередь, на международном уровне, взаимные претензии сторон.

Нельзя сбрасывать со счетов и личную экономическую. Заинтересованность нотариуса в наиболее полном и скорейшем удовлетворении потребностей гражданина, руководствуясь при этом экономико-правовой практикой, внедрения в неё новейшие разработки, имея целью максимально удовлетворить требования оплачивающего его труд клиента, отнюдь не из уважения к вышестоящему чиновнику и распорядку рабочего дня.

Статья 36 Закона Украины "О нотариате" говорит о том, что частный нотариус совершает нотариальные действия, которые совершает государственный нотариус (ст.34 Закона Украины "О нотариате") за исключением:

1) Наложение и снятие запрещения отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, иного недвижимого имущества;

2) Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов;

3) Выдача свидетельств о праве на наследство;

4) Принятие мер к охране наследственного имущества;

5) Удостоверение договоров пожизненного содержания;

6) Свидетельствование подлинности подписи на документах, предназначенных для действия за границей, а также удостоверение поручений для этой цели.

2.3 Нотариальные действия совершаемые консульскими учреждениями.

В соответствием с Законом Украины "О нотариате" компетенция консульских учреждений Украины по совершению нотариальных действий имеет некоторые отличия от компетенции нотариальных контор. Консульские учреждения согласно ст. 38 Закона Украины "О нотариате" совершают 15 видов нотариальных действий:

1) Удостоверяют сделки (договоры, завещания, поручения и др.), кроме договоров об отчуждении и залоге жилых домов, гаражей, земельных участков, иного недвижимого имущества находящегося в Украине;

2) Принимают меры к охране наследственного имущества;

3) Выдают свидетельства о праве на наследство;

4) Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) Свидетельствует верность копий документов и выписок из них;

6) Свидетельствует подлинность подписей на документах;

7) Свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

8) Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

9) Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

10) Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

11) Удостоверяют время предъявления документов;


13) Совершают исполнительные надписи;

14) Принимают на хранение документы;

15) Совершают морские протесты;

Законодательством Украины могут быть предусмотрены иные действия, совершаемые консульскими учреждениями.
Порядок совершения нотариальных действий консульскими учреждениями устанавливается Законом Украины "О нотариате", Консульским уставом Украины и иными актами законодательства Украины.

2.4 Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со статьёй 37 Закона Украины "О нотариате" в населенных пунктах, где нет государственных нотариусов, должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов совершают следующие нотариальные действия:

1) Принимают меры по охране наследственного имущества;

2) Налагают и снимают запрещение отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариусов, должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, кроме действий предусмотренных в части первой этой статьи, совершают также следующие нотариальные действия:

1) Удостоверяют завещания;

2) Удостоверяют доверенности;

3) Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

4) Свидетельствуют подлинность подписей на документах.

Должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов не имеют права оформлять документы предназначенные для действия за границей.

Приступая к выполнению нотариальных действий, должностное лицо исполкома устанавливает личность граждан обратившихся для совершения нотариальных действий.

Надлежащая организация делопроизводства в исполкомах местных Советов обеспечивает правильное и четкое оформление всех нотариальных действий, способствует быстрому наведению, В необходимых случаях справок по совершенным нотариальным действиям, выдаче дубликата утраченного документы, а также надлежащему хранению соответствующих документов в делах исполкома.

В соответствии со статьей 7 Закона Украины "О нотариате" должностные лица исполнительные комитетов, которые совершают нотариальные действия, в своей деятельности руководствуются законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, а на территории Республики Крым, кроме того, – законодательством Республики Крым, приказами министра юстиции Украины, нормативными актами областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.
Должностные лица исполнительных комитетов, которые совершают нотариальные действия, обязаны соблюдать тайну этих действий.

Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только гражданам и юридическим лицам, по доверенностям которых или относительно которых совершались нотариальные действия.

На письменное требование суда, арбитражного суда, прокуратуры, органов дознания и следствия справки о совершении нотариальных действий и документы выдаются в связи с уголовными, гражданскими или хозяйственными делами, находящимися в их ведении.

Справки о завещаниях (о наличии завещания, его содержании и др.) выдаются лицам, перечисленным в абзаце втором третьем этого пункта, а также наследникам по завещанию только после смерти завещателя при представлении свидетельства о его смерти.

На письменное требование государственной налоговой инспекции выдаются справки, документы и копии с них, необходимые для определения правильности взыскания государственной пошлины и целей налогообложения. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.
Обязанность соблюдения тайны совершаемых нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действиях стало известно в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Лица, виновные в нарушениях тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Украины.
Должностные лица исполнительных комитетов обязаны содействовать гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершенных нотариальных действий для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Глава III Общие правила совершения нотариальных действий.


3.1 Общие правила совершения отдельных нотариальных действий.

Все нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении государственной нотариальной конторы, в государственном нотариальном архиве, помещении, являющимся рабочим местом частного нотариуса, или помещениями исполнительного комитета сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов. В отдельных случаях, когда гражданин не может являться в указанное помещение, а также когда того требуют особенности удостоверяемой сделки, нотариальные действия могут быть совершены вне указанных помещений (ст. 41 Закона Украины "О нотариате").

Согласно ст. 42 Закона Украины "О нотариате", нотариальные действия совершаются после их оплаты в день предоставления всех необходимых документов. Лишь в строго определенных законодательством случаях совершение нотариального действия может быть отложено: при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций или направления документов на экспертизу, а также, если в соответствии с законом нотариус должен убедиться в отсутствии у заинтересованных лиц возражений против совершения этого действия.

Совершение нотариального действия в этих случаях может быть отложено на срок не более одного месяца.

Особое основание для отложения совершения нотариального действия составляет правило ч.4 ст.42 Закона Украины "О нотариате". Выполнение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого проси другое заинтересованное лицо. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления данного лица, нотариальное действие должно быть совершено. Но если указанное сообщение получено, то нотариальное действие приостанавливается до разрешения дела судом.

Нотариус должен строго придерживаться порядка и формы совершения нотариальных действий, утвержденных законодательством Украины.
Приступая к выполнению нотариальных действий, нотариус устанавливает личность граждан, обратившихся для совершения нотариальных действий. Установление личности осуществляется по паспорту или иным документам, исключающим любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия (с.43 Закона Украины "О нотариате").

При нотариальном удостоверении сделок и некоторых иных нотариальных действий нотариусу необходимо убедиться, что документ подписан тем лицом, которое в нем указано, в связи с чем, подписи на нотариально удостоверяемых документах обычно делаются в присутствии лица, совершающего нотариальное действие. Если подпись сделана в его отсутствие, подписавшийся должен подтвердить нотариусу, что подпись сделана именно им. Лицо, совершившее нотариальные действия, может не требовать личной явки должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, если оно имеет образцы подписей этих должностных лиц, полученные при личном общении, а подлинность их подписей не вызывает сомнения (ст.450).
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или по иным уважительным причинам не может собственноручно подписать сделку, заявление либо иной документ по его поручению и в его присутствии и в присутствии нотариуса или другого должностного лица, совершающего нотариальные действия сделку, заявление либо иной документ может подписать другой гражданин. О причинах, в силу которых гражданин, заинтересованный в совершении нотариального действия, не мог подписать документ, указывается в удостоверительной надписи. Сделку не может подписать лицо, в пользу или при участии которого она удостоверена.

Если лицо не знает языка, на котором ведется нотариальное делопроизводство либо на котором изложен удостоверяемый документ, он подписывается на известном ему языке.

За совершением какого-либо нотариального действия может обратиться глухой, немой, глухонемой или слепой. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины утвержденная приказом Министерство юстиции Украины от 18 июня 1994 года устанавливает ряд правил, гарантирующих действенную защиту интересов лиц, имеющих физические недостатки. Так, грамотный глухой, немой или глухонемой сам прочитывает документ и собственноручно его подписывает. В тех же случаях, когда указанное лицо является неграмотным, в нотариальную контору приглашается лицо, которое своей подпись. Удостоверяет, что содержание сделки или иного документа соответствует воде глухого, немого или глухонемого гражданина.

При участии в нотариальном действии слепого текст документа прочитывается ему нотариусом, о чем на документе делается соответствующая отметка. После этого грамотный слепой сам подписывает документ, а за неграмотного расписывается другое указанное им лицо.

Следует сказать также, что нотариус обращает внимание и на то, чтобы тексты удостоверяемых им сделок и свидетельствуемых документов были написаны ясно и четко, чтобы не было подчисток. Пробелы в текстах подчеркиваются, а приписки оговариваются перед подписью участвующих лиц и повторяются в удостоверительной надписи. Если текст документа не подписывается лицами, в отношении которых, совершается нотариальное действие, то приписки и поправки оговариваются и подписываются только нотариусом. Поправки в документы вносятся таким образом, чтобы все ошибочно написанное и затем зачеркнутое и исправленное можно было прочесть в первоначальном виде

В нотариальных текстах относящихся к содержанию числа, номера и строки обозначаются, хотя бы один раз, словами; полностью указывается фамилия, имя, отчество и место жительства упомянутых лиц; названия юридических лиц и иных организаций излагаются, хотя бы один раз, полностью, без сокращений, а также указываются адреса органов юридических лиц.

К числу важнейших законодательных актов, определяющих порядок взимания государственной пошлины, относится Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине».

Плательщиками государственной пошлине на территории Украины являются физические и юридические лица за совершение в их интересах действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение, уполномоченными на то органами.

В ст.2 этого Декрета говорится об объектах взимания государственной пошлины.

За нотариальные действия, совершаемые вне помещения нотариальной конторы, пошлина взимается в двойном размере. Кроме того, необходимо оплатить и фактические транспортные расходы, связанные с выездом по месту рассмотрения и оформления документов и зачисляется в бюджет местного самоуправления. Пошлина делится на простую и пропорциональную. Простая исчисляется в твердых ставках, а пропорциональная – в процентном отношении к сумме документа. Под суммой документа подразумевается цена договора, стоимость строений.

Действующее законодательство о нотариате наделяет заинтересованных лиц правом обжалования в суд неправильных нотариальных действий или отказа в их совершении. Такого рода дела рассматриваются судом в порядке особого производства. Судебные органы могут признать незаконными совершенные конкретные нотариальные действия и отменить их либо обязывать органы нотариата совершать те или иные нотариальные действия, в выполнении которых заявителю было неправильно отказано.

В постановлении Пленума Верховного суда Украины «О судебной практике по делам о жалобах на нотариальные действия и отказ в их совершении» говорится, что: «Рассмотрение судами дел по жалобам на нотариальные действия и отказ в их совершении являются важной гарантией прав граждан, юридических лиц и интересов государства».

В совершении нотариального действия нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальные действия в силу ст. 49 Закона Украины "О нотариате", отказывает в совершении нотариального действия, если:

• Совершение такого действия противоречит закону;

• Действия подлежат совершению другим нотариусом или другим должностным лицом;

• С просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо или представитель, не имеющий необходимых полномочий;

• Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе либо положении.

Нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальное действие, не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.

Нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальные действия, то просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В случае, когда в совершении нотариального действия отказывает нотариус, он не позднее чем в 3-х недельный срок выносит постановление о таком отказе.

Согласно ст.50 Закона Украины "О нотариате" заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по местонахождению государственной нотариальной конторы, государственного нотариального архива, исполнительного комитета сельского, поселкового, городского Советов народных депутатов либо рабочего места частного нотариуса.

Жалобы на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в его совершении консульскими учреждениями рассматриваются в порядке, установленном Консульским уставом Украины.

Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и поручений или на отказ в их удостоверении должностными лицами, указанными в статье 40 Закона Украины "О нотариате", подаются в суд по местонахождению больницы, иного стационарного лечебно-профилактического учреждения, санатория, дома для престарелых и инвалидов, экспедиции, госпиталя, военно-лечебного учреждения, воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, места лишения свободы.

Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом Украины, подаются в суд по месту порта приписки судна.

Рассмотрение таких жалоб производится районным (городским) судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Украины.

Нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, могут принимать участие в делах по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении как заинтересованные лица. При этом они обладают правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, в том числе имеют право обжаловать решения и определения суда.

Спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальные действия, отказывают в совершении нотариального действия если:

• Совершение такого действия противоречит закону;

• Действия подлежат совершению другим нотариусом или другим должностным лицом;

• С просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо, или представитель, не имеющий необходимых полномочий;

• Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе либо положении.

Нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальные действия, не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие часть и достоинство граждан.

Нотариус или другое должностное лицо, совершающее нотариальные действия, по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В случае, когда в совершении нотариального действия отказывает нотариус, он не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление о таком отказе, согласно ст.49 Закона Украины "О нотариате".

3.2 Нотариальные действия по удостоверению сделок.

Сделками признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей (ст.41 ГК).

В нотариальной практике встречаются сделки односторонние, двусторонние и многосторонние.

Если в сделке участвует одно лицо и его волеизъявление достаточно для наступления предусмотренных законом правовых последствий, сделка считается односторонней. Примером такой сделки служат: оформление завещания, доверенности, поручительства, обязательства, принятие наследства и отказ от него и др.

Двусторонние и многосторонние сделки называются договорами. Договоры в нотариальной практике чаще всего встречаются в виде двусторонних сделок, которые являются результатом встречного волеизъявления воли двух лиц (например, договоры купли-продажи имущества и др.). Многосторонние договоры характеризуются тем, что в них участвуют более двух лиц ( например, договор о совместной деятельности).
В соответствии с законом форма сделок может быть устной и письменной (ст.42 ГК). В свою очередь письменная форма подразделяется на простую и нотариальную

Некоторые сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению, и несоблюдение нотариальной формы влечет за собой их недействительность. Сделка признается недействительной по причине несоблюдения нотариальной формы судом в исковом порядке (ст.47 ГК).

Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) В случаях, указанных в законе;

2) В случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки:

• Договоры об отчуждении (купля-продажа, мена, дарение, пожизненное содержание) жилого дома, иного недвижимого имущества (ст. 227, 242, 244, 226 ГК Украины);

• Договоры о залоге недвижимого имущества, транспортных средств, космических объектов, товаров в обороте или в переработке (ст.13 Закона Украины «О залоге»);

• Договоры об отчуждении земельных участков, находящихся в коллективной или частной собственности (ст.18 Земельного Кодекса Украины, ст.4 Декрета Кабинета Министров Украины от 24 декабря 1992 года № 15-92 «О приватизации земельных участков»);

• Договоры купли-продажи имущества государственных предприятий ( ст. Закона Украины «О приватизации имущества государственных предприятий», ст.25 Закона Украины «О приватизации малых государственных предприятий (малой приватизации)».;

• Брачные контракты (ст.27 КоБС);

• Завещания (ст. 541 ГК Украины);

• Доверенности на заключение сделок, требующих нотариальной формы, а также на совершение действий относительно предприятий, учреждений, организаций за исключением случаев, когда законом или специальными правилами допускается иная форма доверенности (ст. 65 ГК Украины);

• Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (ст. 68 ГК Украины);

• Иные сделки, для которых действующим законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма.

По желанию сторон удостоверяются и иные сделки, для которых законодателем не установлена обязательная нотариальная форма, например, соглашение участников общей долевой собственности о выделении доли в общем имуществе, об установлении порядка пользования общим имуществом (жилым домом, квартирой, садовым домом, дачей, земельным участком и т.п.), об установлении размера долей или об изменении размера долей, договоры займа, поручения, хранения, найма жилого помещения и т.п.

Нотариально удостоверенная сделка облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права.

Нотариальная форма придает сделке достоверность, вносит ясность во взаимоотношения сторон по вопросу содержания сделки и факта её совершения, устраняя тем самым излишние споры. В необходимых случаях нотариальное удостоверение сделки обеспечивает возможность доказывания в суде. Если на основании нотариально удостоверенной сделки должны быть получены деньги или имущество, защита прав может быть осуществлена более простым способом – путем получения исполнительной надписи. Например, при удостоверении договора купли-продажи жилого дома с оплатой в рассрочку может быть выдана исполнительная надпись на взыскание задолженности по платежу, если покупатель своевременно не рассчитывался с продавцом.
Преимущество нотариально удостоверенных сделок состоит также в том, что такого рода сделки хранятся в делах нотариальных контор, и если выданные экземпляры впоследствии будут утеряны, стороны смогут беспрепятственно получить их дубликаты.

Нотариус удостоверяет не только сделки, для которых установлена обязательная нотариальная форма. По желанию граждан любые другие сделки, не противоречащие закону, могут быть облечены в нотариальную форму. Граждане обращаются в нотариальные конторы с просьбой удостоверить договоры займа денег, имущества, дарения автомашин и мотоциклов, денег, предметов домашнего обихода, удостоверить поручительство или обязательство, доверенности на продажу или покупку жилого дома, на ведение дела в суде, получение свидетельства о праве на наследство или иных документов и т.д.

Приступая к удостоверению сделки, нотариус должен разъяснить сторонам, смысл и значение представленных ему проектов сделок и проверить, соответствует ли их содержание действительным намерениям сторон. Это является одной из существенных гарантий охраны прав и законных интересов граждан, государственных, кооперативных или общественных организаций, учреждений или предприятий и полностью соответствует задачам государственного нотариата.

Нотариус должен проверить, не заблуждаются ли участники сделок относительно каких-либо условий сделки. С учетом характера сделки, возраста, культурного уровня и юридической осведомленности лиц, ее совершающих, следует тщательно изучить проект сделки, подробно разъяснить сторонам все правовые нормы, относящиеся к сделке, ее юридические последствия. Нотариус должен побеседовать с участниками сделки и убедиться в том, что его разъяснения по указанным вопросам правильно поняты. Например, граждане обратились в нотариальную контору с просьбой удостоверить договор дарения жилого дома. В ходе беседы нотариус выясняет, что у собственника дома имеется желание, чтобы взамен дома одаряемый содержал его.
В этом случае нотариусу следует предложить вместо договора дарения удостоверить договор купли-продажи жилого дома с условием содержания нетрудоспособного продавца.

Сделки об отчуждении и залоге такого имущества, как жилой дом, автомашина, мотоцикл и др., подлежащего регистрации могут быть удостоверены нотариусом только при условии представления ему документов, которые подтверждают право собственности отчуждателя или залогодателя на имущество. Сделки в отношении имущества, не требующего специальной регистрации, удостоверяются без истребования документов о его принадлежности отчуждателю или залогодателю.

При нотариальном удостоверении сделки нотариус устанавливает личность каждого участника сделки и их дееспособность путем проверки документа, в котором указан возраст участника сделки, и личной беседы с ним. В силу ст. 11 ГК Украины граждане приобретают дееспособность в полном объеме по достижении 18 лет.

Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, государственный нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным.

Если такого решения не имеется, нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из организаций, указанных в ст.258 ГПК Украины, которые могут поставить перед судом вопрос о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. В своем письме нотариус просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости от принятого этим лицом (организацией) решения государственный нотариус либо совершает сделку, либо приостанавливает совершение нотариального действия до рассмотрения дела судом. Нотариус также откладывает удостоверение сделки, если она совершается в тот момент, когда один из ее участников хотя и дееспособный, но временно находится в таком состоянии, что не может осознанно проявлять свою волю (например, в силу опьянения).

Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно подписаться, то по его поручению в присутствии нотариуса сделку может подписать другой гражданин (ст.44ГК).

Сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 15 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут быть удостоверены при условии, если за них действуют соответственно их родители (усыновители), опекуны (ст.ст.14 и 15 ГК).

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет вправе самостоятельно удостоверять только мелкие бытовые сделки, а также сделки на распоряжение своим заработком, стипендией, вкладами, которые внесены им лично на свое имя. Иные сделки указанных лиц удостоверяются лишь в том случае, если имеется согласие их родителей, усыновителей или попечителей, о чем должно быть указано в сделке (ст.ст.13,16 ГК).

Поскольку опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, а также представлять лиц, находящихся у них под опекой и попечительством, при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, то такие сделки в силу их противоречия закону не подлежат нотариальному удостоверению. Не разрешается также удостоверение договора дарения от имени подопечного.

Ряд сделок от имени подопечных нотариус может удостоверить только при наличии предварительного разрешения органов опеки и попечительства и, в частности, на заключении договоров, подлежащих нотариальному удостоверению: на отказ от принадлежащих подопечному прав (например, на отказ от наследства); на раздел имущества, обмен жилыми помещениями, отчуждение имущества (продажа, мена); совершение других сделок, выходящих за пределы бытовых.

Указанные ограничения прав опекунов и попечителей распространяются также на сделки, заключаемые родителями (усыновителями), действующими в качестве естественных опекунов и попечителей своих несовершеннолетних детей.

Если родители (усыновители), опекуны или попечители по каким-либо причинам (нахождение в командировке, проживание в другой местности и т.п.) не могут дать согласие на удостоверение сделки, она может быть удостоверена с участием представителей органа опеки и попечительства.
Документами, удостоверяющими полномочия родителей (усыновителей), являются паспорт, свидетельство о рождении или об усыновлении. Опекуны и попечители для подтверждения своих полномочий должны представить решений рай (гор) исполкома либо опекунское или попечительское удостоверение.

Когда одной из сторон в сделке выступает юридическое лицо, нотариус проверяет его правоспособность.
Правоспособность юридического лица ограничена рамками его устава или положения. Поэтому нотариус должен ознакомиться с ними и проверить, чтобы совершаемая сделка не выходила за пределы полномочий, предусмотренных данным уставом или положением.

Если устав подлежит регистрации, нотариус до удостоверения сделки проверяет выполнение данного требования закона.
Сделка, совершаемая юридическим лицом в противоречии с целями, указанными в его уставе или положении о нем, считается недействительной (ст.50 ГК), поэтому нотариус отказывает в удостоверении такой сделки.

Дееспособность юридических лиц следует из их правоспособности и потому специально не проверяется. Но поскольку юридические лица вступают в сделки через свои органы (ст.28 ГК), нотариус требует от руководителей юридических лиц, управляемых коллективными выборными органами, представления выписки из протокола об их избрании, распределении обязанностей между ними. В других случаях руководители юридических лиц, совершающие сделки, представляют нотариусу документы, подтверждающие их должностное положение. Если по уставу или положению о юридическом лице руководитель коллективного органа не вправе действовать непосредственно от имени этого лица, то руководитель представляет нотариусу доверенность, выданную в соответствии с этим уставом или положением.

Все экземпляры нотариально удостоверяемой сделки подписываются лицами, их совершающими, в присутствии нотариуса. В противном случае лица, совершающие сделку, должны лично подтвердить, что документ подписан ими ранее. Нотариус может не требовать личной явки известных ему должностных лиц, если в нотариальной конторе имеется образец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и подчиненность их подписи не вызывает сомнений.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса или другого должностного лица, совершает нотариальное действие, сделку может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия.

Сделки, подлежащие нотариальному удостоверению, удостоверяются нотариусом не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы и подшивается в специальный наряд. Удостоверительная надпись на всех экземплярах сделки совершается по определенной форме за подписью нотариуса с приложением гербовой печати. После этого вносится запись в реестровую книгу для регистрации нотариальных действий.
По желанию участников сделки каждому из них выдается по одному экземпляру удостоверенной сделки.

Встречаются случаи, когда участники сделки желают расторгнуть нотариально удостоверенную сделку.

Расторжение сделки оформляется различно в зависимости от того, зарегистрирован или еще не зарегистрирован договор в соответствующем органе.
Например, удостоверен договор жилого дома, который еще не зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. В таком случае нотариус на основании заявления сторон, желающих расторгнуть договор, делает отметку о расторжении договора на всех его экземплярах и в реестровой книге для регистрации нотариальных действий. Если договор уже прошел регистрацию в бюро технической инвентаризации, то соглашение о расторжении договора удостоверяется в нотариальном порядке по общим правилам удостоверения сделок.

В случае получения решения суда о признании договора об отчуждении имущества недействительным нотариус делает об этом отметку в реестровой книге для регистрации нотариальных действий нотариальных действий и на экземпляре договора, хранящемся в делах нотариальной конторы, а при возможности – на экземпляре договора, находящегося на руках у покупателя.

Сделки об отчуждении и залоге имущества, подлежащего регистрации удостоверяются при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.

При удостоверении сделок об отчуждении или залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, иного недвижимого имущества проверяется отсутствие запрещения отчуждения или ареста имущества.

При наличии запрещения сделка об отчуждении имущества, обремененного долгом, удостоверяется лишь в случае согласия кредитора и приобретателя на перевод долга на приобретателя.

Удостоверение сделок об отчуждении или залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, иного недвижимого имущества производится по местонахождению указанного имущества.

Сделки об отчуждении жилого дома, строительство которого не завершено, удостоверяется при наличии решения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или соответствующей местной государственной администрации о согласии на такое отчуждение (ст.55Закона Украины "О нотариате").

Лица, которые вступают в брак, имеют право по собственному желанию заключить договор в отношении решения вопросов жизни семьи (брачный контракт) в котором предусмотрены права и обязанности супругов.

Брачный контракт должен быть нотариально удостоверен.

Данный документ составляется между людьми, которые вступают в барк, до регистрации брака и удостоверяются нотариусом по месту жительства одной из сторон или по месту регистрации брака.

В случае снижения брачного возраста в соответствии с действующим законодательством брачный контракт заключается несовершеннолетними с согласия их родителей или других законных представителей и удостоверяется нотариусом в соответствии с требованиями законодательства.

По желанию сторон брачный контракт может заключаться в присутствии свидетелей, о чем делается соответствующая запись в тексте договора. Свидетели ставят свои подписи на брачном контракте после подписи лиц, которые его заключают. Об установлении личности свидетелей и проверке их дееспособности делается отметка в удостоверительной надписи.

В брачном контракте могут быть предусмотрены имущественные права и обязанности супругов, в частности, вопросы, связанные с правом собственности на движимое и недвижимое имущество, как приобретенное до брака, так в период брака, на имущество полученное в дар или унаследованное одним из супругов, а также вопросы связанные с содержание семьи и др. В брачном контракте могут решаться вопросы о погашении долгов за счет общего или раздельного имущества, а также предусматриваться неимущественные, моральные и личные обязанности.

Брачный контракт может включать положения об изменении его условий. Изменения к брачному контракту вносятся на протяжении существования брака путем заключения соответствующего соглашения, которые подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Условия брачного контракта не могут ухудшать положение кого-либо из супругов в сравнении с законодательством Украины (например, содержать условия об отказе супруга от имущества, от права на получение алиментов, на образование и т.п.).

При удостоверении брачного контракта нотариус обязан разъяснить сторонам, что условия брачного контракта в отношении перехода права собственности на недвижимое имущество и другое имущество, если законодательством предусмотрен специальный порядок приобретения этого права, считаются исполненными только после надлежащего оформления.

Брачный контракт вступает в силу с момента регистрации брака, о чем должно быть указано в тексте договора.

По данным управления юстиции по Одесской области в Одессе и Одесской области за 1998 год государственными нотариусами было удостоверено 9 брачных контрактов, частными – 8.

Нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, удостоверяют завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства Украины и лично представленные или нотариусу или должностному лицу, совершающему нотариальные действия (ст.56 Закона Украины "О нотариате").

Завещание – это распоряжение лица своим имуществом на случай смерти с назначением наследников, сделанное в установленной законом форме и удостоверенное лицами, указанными в законе.

Из приведенной характеристики завещания видно, что оно удостоверяется только в случае смерти завещателя, хотя составляется задолго до её наступления и вступает в силу только лишь со дня смерти.

Термин «завещание» применяется в 2-х значениях: завещанием называется как сам документ, в котором находит свое выражение воля завещателя, так и акт выражения воли завещателя; в последнем своем значении завещание является односторонней сделкой.

Закон предоставляет каждому гражданину возможность распорядиться своим имуществом на случай смерти путем составления завещания (ст.534 ГК).
Удостоверение завещаний занимает особое место в числе нотариальных действий, так как оно исполняется только после смерти завещателя, что делает невозможным исправление неправильно оформленного завещания. Поэтому завещание должно быть составлено согласно действительной воле завещателя и удостоверено в строгом соответствии с законом.

Перед составлением завещания нотариусу следует внимательно побеседовать с завещателем без посторонних лиц (в целях сохранения тайны удостоверения завещания) для выяснения действительной воли завещателя и разъяснения ему прав и обязанностей.

При удостоверении завещания нотариус устанавливает личность завещателя и выясняет его дееспособность.

В случаях, когда с просьбой об удостоверении завещания обратилось лицо, хотя и дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не может понимать значения своих действий или не может руководить ими (например, в нетрезвом состоянии), нотариус вправе отказать в удостоверении завещания, разъяснив, что гражданин имеет право вновь обратиться к нотариусу с такой же просьбой после того, как отпадут обстоятельства, послужившие мотивом к отказу.

Вопрос о дееспособности завещателя решается на момент удостоверения завещания. Так, если завещатель в момент совершения завещания был душевно больным, а впоследствии выздоровел, то завещание все же недействительно.

Удостоверяемое завещание должно быть составлено от имени одного лица. Не может быть удостоверено завещание, составленное от имени нескольких лиц (супругов, братьев, сестер и т.п.). Не допускается удостоверение завещания, совершенного опекуном от имени своего подопечного, а также на основании доверенности.

При обращении гражданина с просьбой об удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю его право составить завещание на все имущество или на часть его. В первом случае завещаемое имущество, может быть конкретно перечислено в завещании либо указано в общей форме: «Все мое имущество, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось», а во втором указывается конкретная часть имущества: «Из принадлежащего мне имущества жилой дом со всеми служебными постройками..».

При удостоверении завещания от завещателя не требуется представление доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество.
Завещание может быть сделано в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону, а также государства или отдельных государственных, кооперативных и общественных организаций. Завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону (ст.534 ГК).

Когда завещание составляется в пользу нескольких лиц, завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наследников завещается имущество. Имущество может быть распределено завещателем между наследниками по его желанию, как в равных, так и в неравных долях. При завещании имущества не в равных долях. При завещании имущества не в равных долях указываются в арифметических долях либо в процентах.
Таким образом, распределение наследственного имущества зависит от воли завещателя, который вправе произвести его по своему усмотрению. Однако закон ограждает интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособного супруга, родителей и иждивенцев, закрепляя за ними право на обязательную долю в наследстве (ст.535 ГК).

По этой статье указанные лица, независимо от содержания завещания, наследуют не менее 2/3 доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Содержание ст. 535 ГК должно быть очень подробно разъяснено нотариусом завещателю, о чем указывается в тексте завещания.
В завещании может быть предусмотрено возложение на наследника по завещанию исполнения какого-либо обязательства (завещательный отказ) в пользу отказополучателя либо исполнения каких-либо действий, направленных на какую-то общеполезную цель: (ст.ст.538—539 ГК).

Предметом завещательного отказа могут быть передача в собственность отказополучателя определенного имущества (например, автомашины), выплата денежной суммы, прощение ему долга; выплата авторского гонорара наследником, которому переданы авторские права; пожизненное содержание отказополучателя, а также возможность возложения на наследника, к которому переходит жилой дом, обязательства по предоставлению отказополучателю пожизненного пользования домом или определенной его частью.

Так как подобное обязательство действует в течение длительного времени, закон особо оговаривает, что при переходе права собственности на дом или его часть (например, в порядке купли-продажи, по договору дарения или в случае смерти наследника) право пожизненного пользования сохраняет силу.
Завещатель может назначить исполнителя завещания. Если исполнителем завещания назначается кто-либо из наследников, от него не требуется на это согласия. Если исполнителем завещания назначается постороннее лицо, то от него должно быть принято заявление о согласии быть исполнителем завещания. Это согласие может быть выражено в самом завещании или в отдельном заявлении, прилагаемом к завещанию.

После всех необходимых разъяснении нотариус содействует завещателю в составлении проекта завещания. Если же проект завещания представлен нотариусу уже составленным, он проверяет содержание завещания и законность сделанных завещателем распоряжений.

В соответствии со ст. 540 ГК завещание должно быть составлено с указанием места и времени его составления.

Нотариус обращает особое внимание на ясность изложения и точность формулировок текста завещания, так как несоблюдение этих требовании зачастую приводит к судебным спорам.

Составленное завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель ввиду болезни, неграмотности или по иным причинам не может сам расписаться на завещании, то по просьбе завещателя, в присутствии его и нотариуса, оно может быть подписано другим лицом. Причины, по которым завещатель не смог сам подписать завещание, должны быть дополнительно указаны в тексте завещания и в удостоверительной надписи.
Если завещатель неграмотный, нотариус должен, прочитать ему завещание, сделав об этом отметку в тексте завещания.

Гражданин, в пользу которого завещается имущество, не вправе присутствовать при составлении завещания и подписывать его за завещателя за исключением случаев, когда об этом просит сам завещатель. О наличии такой просьбы делается отметка на обоих экземплярах завещания. Она подтверждается подписями завещателя (лица, подписавшего завещание по его поруче¬нию), нотариуса и оттиском печати нотариальной конторы.
После проверки проекта завещания нотариус его удостоверяет. Удостоверение завещания заключается в совершении на нем удостовернтельной надписи по установленной форме, подписании ее нотариусом и проставлении печати нотариальной конторы.

Завещание составляется, подписывается завещателем и удостоверяется нотариусом в двух экземплярах, один из которых передается завещателю, а другой остается в делах нотариальной конторы и подшивается в наряд.

О совершенном удостоверении завещания делается запись в реестровой книге для регистрации нотариальных действии, а также в алфавитной книге учета завещаний.

Завещания, как правило, удостоверяются в помещении нотариальной конторы. Однако в тех случаях, когда завещатель по болезни, инвалидности или по другой причине не может явиться в нотариальную контору, нотариус может удостоверить завещание на дому, в больнице и т. д. В этом случае в удостоверительной надписи и в реестре для регистрации нотариальных действии должно быть указано место удостоверения завещания, его точный адрес.

Нотариус разъясняет завещателю, что он вправе во всякое время изменить или отменить сделанное им завещание путем составления нового завещания либо подачей заявления об отмене завещания в нотариальную контору, удостоверившую завещание.

Подлинность подписи на заявлении об отмене завещания должна быть засвидетельствована в нотариальной конторе или исполкоме соответствующего Совета народных депутатов.

Нотариус в случае получения заявления об отмене сделанного завещания, а равно получения нового завещания, отменяющего или изменяющего сделанное завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся в государственной нотариальной конторе, в реестре для регистрации нотариальных действий и алфавитной книге. Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка об отмене завещания делается и на этом экземпляре, который вместе с заявлением (если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру, хранящемуся в нотариальной конторе.

В интересах граждан, которым обстановка не позволила обратиться и нотариальную контору или исполком соответствующего Совета народных депутатов, закон возлагает на других должностных лиц обязанность удостоверения завещаний, которые приравниваются к нотариально удостоверенным (ст. 40 Закона Украины "О нотариате");

Завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверяют главные врачи, их заместители по медицинской части или дежурные врачи этих больниц, лечебных учреждений, санаториев, а также директора и главные врачи указанных домов для престарелых и инвалидов;
Завещания граждан, находящихся во время плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом Украины, удостоверяют капитаны - этих судов;

Завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических и других подобных им экспедициях, удостоверяют начальники этих экспедиций;
Завещания военнослужащих, а других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверяют начальники, их заместители по медицинской части, старшие, дежурные врачи этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;
Завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединении, учреждении и военно-учебных заведении, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также завещания рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих удостоверяют командиры (начальники) этих частей, соединений, учреждений и заведений;
Завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяют начальники мест лишения свободы. Эти завещания удостоверяются в двух экземплярах.

Указанные должностные лица обязаны без промедления передать по одному экземпляру удостоверенных ими завещаний на хранение в государственную нотариальную контору по постоянному месту жительства завещателя.
Капитаны морских судов передают по одному экземпляру удостоверенных ими завещаний начальнику порта Украины или консулу Украины в иностранном порту, для последующего направления их в нотариальные конторы по месту жительства завещателей.
Если завещатель не имел постоянного места жительства в Украине или место жительства завещателя неизвестно, завещание направляется в государственный архив города Киева.

Заведующий государственным нотариальным архивом обязан проверить законность завещания, поступившего на хранение, и в случае установления несоответствия его закону сообщить об этом завещателю и должностному лицу, удостоверившему завещание.
По данным управления юстиции в Одесской области в Одессе и Одесской области за 1998 год государственными нотариусами было удостоверено 4939 завещаний, частными 3322.

Нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, удостоверяют доверенности, составленные от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц (ст. 558 Закона Украины "О нотариате").

Доверенностью признается письменное уполномочие, которое выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 64 ГК).

Лицо, выдавшее доверенность, в законодательстве именуется «представляемым», а лицо, на имя которого выдана доверенность,— «представителем».
Оформление доверенности является односторонней сделкой и удостоверяется нотариусом по общим правилам удостоверения сделок. Так, нотариус устанавливает личность представляемого и выясняет его дееспособность так же, как при удостоверении завещания Доверенности делятся на три вида:

а) на совершение одного какого-либо действия, например, на получение денег по почтовому переводу, обмен жилой площади, продажу или покупку жилого дома, автомашины или иного имущества и т. д. (разовая доверенность);

б) на совершение в течение определенного времени ряда однородных действий (специальная доверенность);

в) на совершение в течение определенного времени ряда разнообразных действий, например доверенность, выдаваемая на распоряжение имуществом (общая доверенность).

В нотариальных конторах удостоверяются самые разнообразные доверенности: на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями; на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, сумм из филиалов Сберегательного банка, на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной; на продажу имущества, общее управление имуществом, получение свидетельства о праве на наследство и т. д.

Обязательному нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, доверенности на удостоверение договора отчуждения жилого дома, договора дарения автомашины), а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организации, за исключением случаев, когда специальными правилами допускается иная форма доверенности; доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (ст. 68 ГК).

Однако по желанию представляемого любая доверенность может быть нотариально удостоверена.

В соответствии со ст. 62 ГК не допускается совершение через представителя сделки, которая по характеру может быть совершена только лично.
Например, не могут быть удостоверены доверенности на совершение через представителя завещания, расторжение или заключение брака. Эти действия граждане совершают только лично.

Нотариус может удостоверить доверенности от имени одного лица на имя одного или нескольких лиц, от имени нескольких лиц на имя одного лица или на имя нескольких лиц.

Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность, а не каждого из них в отдельности (например, выдается доверенность на ведение судебного дела о взыскании заработной платы с учреждения, в котором эти лица выполняли совместно определенную работу, или доверенность от имени нескольких участников общей долевой собственности на продажу принадлежащего им всем дома).

Доверенность должна содержать необходимые реквизиты. Текст доверенности начинается обычно с указания места и даты ее составления (подписания). В доверенности должны быть также указаны фамилия, имена, отчества и место жительства представляемого представителя, а в надлежащих случаях и занимаемая ими должность. В доверенностях на имя адвокатов указывается место работы адвокатов (соответствующая юридическая консультация).
Полномочия представителя должны быть изложены ясно и полно.

При обращении с просьбой об удостоверении доверенности нотариус разъясняет гражданину его право указать в доверенности, что лицо; на имя которого она выдана, вправе передоверить предоставленные ему доверенностью полномочия другому лицу, а также право отменить выданную доверенность. В этом случае лицо, выдавшее доверенность, должно направить письменное заявление об отмене доверенности в то учреждение, организацию, предприятие, куда должна была быть представлена доверенность.

Лица, не достигшие 14-летнего возраста, именуемые в юридической литературе малолетними, являются полностью недееспособными и сами выдать доверенности ни в каких случаях не могут.

Доверенность от имени и в интересах малолетних выдают их законные представители:

Родители или усыновители, поскольку являются опекунами без специального назначения – по закону;
Лица, назначенные опекунами органами опеки.

Доверенность - сделка срочная. Срок действия доверенности устанавливается лицом, выдавшим доверенность, по его усмотрению, но не может превышать трех лет. В тексте доверенности срок ее действия должен быть обозначен прописью. Если данный срок в доверенности не указан, то нотариус разъясняет представляемому, что такая доверенность будет действительна лишь в течение одного года со дня ее совершения (ст. 67 ГК).
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, признается недействительной. Это объясняется тем, что доверенность вступает в силу, начиная с конкретной даты и в определенный момент, утрачивает силу. Указание даты служит для определения начального, а если не указан предельный срок, то и конечного момента действия доверенности.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, может быть нотариально удостоверена только при предъявлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия.

Приступая к удостоверению доверенности в порядке передоверия, нотариус должен сравнить текст основной доверенности с проектом доверенности в порядке передоверия. Последняя не может предоставить заместителю представителя больше прав, чем это предусмотрено основной доверенностью. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
В тексте доверенности, выданной в порядке передоверия, должны быть указаны: время и место удостоверения основной доверенности, имя, отчество, фамилия и место жительства лица, которому выдана основная доверенность, и лица, которому передоверяются полномочия, а в подлежащих случаях и их должностное положение.

На основной доверенности делается отметка о передоверии. Копия основной доверенности хранится вместе с оставляемым в нотариальной конторе экземпляром доверенности, выданной в порядке передоверия. При последующем удостоверении доверенности в порядке передоверия копия основной доверенности не оставляется.

Граждане могут передать нотариально удостоверенную доверенность по телеграфу. Ее текст излагается сокращенно, без союзов и знаков препинания, если этим не искажается смысл полномочий. На телеграмме - доверенности нотариус совершает специальную для данного вида доверенностей удостоверительную надпись.

Для осуществления рассматриваемых нотариальных действий нотариусу представляется доверенность не менее чем в двух экземплярах. Нотариус обязан внимательно ознакомиться с представленным ему текстом доверенности и внести в него необходимые уточнения или составить новый проект документа.
Все экземпляры доверенности подписываются представляемым и удостоверяются нотариусом путем проставления удостоверительной надписи соответствующей формы. Один экземпляр доверенности выдается представляемому, а другой подшивается в наряд.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

доверенности военнослужащих и других лип, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждении;

доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждении и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждении и заведений;
доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

В законодательстве для ряда доверенностей предусмотрена возможность их удостоверения организацией, в которой гражданин работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией дома, в котором он проживает, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором находится на излечении.

В соответствующих случаях нотариус должен разъяснить гражданам их право удостоверять некоторые доверенности по месту работы и жительства или в больнице. Однако нотариус не может отказать в удостоверении такой доверенности в нотариальной конторе или выехать для ее удостоверения на дом или в больницу.

По данным управления юстиции в Одесской области в Одессе и Одесской области за 1998 год государственными нотариусами было удостоверено 32678 доверенностей – из них 3399 – на право распоряжения имуществом, 21668 – на право пользования и/или распоряжения транспортными средствами. Частными нотариусами за 1998 год было удостоверено 96984 доверенностей, из них 5683 на право распоряжения имуществом, 76545 – на право пользования и/или распоряжения транспортными средствами.

3.3 Принятие мер к охране наследственного имущества

В соответствии с законом нотариус государственной нотариальной конторы по месту открытия наследства по сообщению граждан или организаций либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах государства, наследников, отказополучателей или кредиторов. Меры к охране наследственного имущества принимаются нотариусом при участии управляющего домом (ЖЭУ) или представителя домоуправления, понятых (например, соседей по квартире) заинтересованных лиц. При этом государственный нотариус производит опись имущества, опечатывает документы и имущество, если этого требует обстоятельства дела, передает имущество на хранение наследникам или хранителю, извещает известных ему наследников об открывшемся наследстве и т.д.

В соответствии со ст. 63 Закона Украины "О нотариате": «Государственный нотариус, получивший от наследников сообщение об открытии наследства, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Государственный нотариус может сделать вызов наследников путем публичного объявления или сообщения об этом в печати.

В акте описи дается подробная характеристика вещей с тем, чтобы была исключена возможность их подмены, производится их оценка (с учетом их износа), а предметов, на которых розничных цен нет, - по заключению сведущих лиц, оплата труда которых производится, как правило, наследниками из наследственного имущества.

Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками, нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местностях, где нет государственной нотариальной конторы, существующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях опекуна над наследственным имуществом.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хране¬ние наследственное имущество, если они являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества. Им также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято, то до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Украины Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству — соответствующий государственный орган.

Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:

1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;

2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или должностное лицо принимают меры к охране и сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Если в составе наследственного имущества окажутся денежные суммы, нотариус сдает их в государственный банк России на депозитный счет государственной нотариальной конторы до выдачи наследникам или до сдачи в доход государства — в случае перехода наследственного имущества государству по праву наследования.

Государственные учреждения, предприятия, организации, общественные, кооперативные, частные организации, где умерший работал или учился, органы милиции, домоуправления, жилищно-эксплуатационные конторы, ЖЭУ по месту жительства умерших, а также граждане, являющиеся собственниками жилых домов, обязаны сообщать государственным нотариальным конторам или местной администрации о наличии имущества, оставшегося после умерших, наследники которых отсутствуют, и известные им данные о месте жительства или работы предполагаемых наследников.

Государственный нотариус истребует соответствующие документы в подтверждение произведенных расходов (счета магазинов, справки лечебных учреждений, акты комиссий по организации похорон, судебное решение, вступившее в законную силу, и другие официальные документы), после чего делается распоряжение о выдаче наследникам или посторонним лицам, производившим расходы, денежных сумм. При отсутствии в составе наследственного имущества денежных сумм дается распоряжение о выдаче вещей, стоимость которых не должна превышать суммы произведенных расходов.

Если нотариуса не допустили к производству описи наследственного имущества, он обязан составить об этом акт. Если нотариус при явке для принятия мер к охране наследственного имущества установил, что имущество было вывезено до его прихода, он также составляет об этом соответствующий акт.
В случае самовольного вывоза имущества лицами, не призванными к наследованию, нотариус составляет об этом акт и направляет материал в органы прокуратуры и райфинотдел, если имущество должно перейти по праву наследования государству. При наличии наследников нотариус принимает меры к их вызову, извещает их о вывозе имущества и разъясняет им судебный порядок его истребования.

3.4 Выдача свидетельств о праве на наследство.

Юридическая природа свидетельства о праве на наследство характеризуется тем, что оно является правоподтверждающим, а не правообразующим документом. Свидетельство только фиксирует определенные факты, но само по себе не создает и не прекращает право наследования. Так, отсутствие свидетельства о праве на наследство не влечет утрату этого права, если наследство принято наследником в соответствии с законодательством.
Таким образом, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Она лишь подтверждает уже имеющиеся у наследников право.

По письменной просьбе наследников нотариус по месту открытия наследства выдает им свидетельство о праве на наследство (ст.66 Закона Украины "О нотариате").

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство в соответствии с нормами гражданского законодательства Украины.
Факт открытия наследства (по закону или завещанию) создает для призываемого наследования имущества, принадлежащего наследователю.
Однако для того, чтобы призванный наследник мог осуществить свое право наследования, необходим юридический факт, называемый фактом принятия наследства.

На наследственное имущество, состоящее на особом учете государственных органов, когда законом предусмотрена обязательная регистрация права собственности (в частности на земельный участок, жилой дом, квартиру, автомобиль, мотоцикл и т.п.), получение свидетельства о праве на наследство необходимо и в тех случаях, когда предметом наследование являются паевые взносы в дачно -, жилищно-, гаражно-строительных кооперативах, акционерных обществах и других товариществах.

Принятием наследства называются действия наследника, свидетельствующие о его согласии вступить в права наследования. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Для принятия наследства установлен шестимесячный срок. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени его открытия.

Наследниками наследство может быть принято:

1) путем фактического вступления в управление или владение наследственным имуществом в пределах шестимесячного срока;

2) путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства в шестимесячный срок заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. Время совершения этих действий определяет момент принятия наследства.

Наследник может принять наследство как лично, так и через представителя.

Фактическое вступление во владение частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства.

Наследник, проживавший совместно с наследодателем и вступивший в фактическое владение наследственным имуществом, считается принявшим наследство независимо от оформления наследственных прав в нотариальном порядке.

Право на получение наследства утрачивается, если в течение шести месяцев со дня открытия наследства наследник не совершил ни одного из следующих действий:

а) не вступил во владение или управление наследственным имуществом;

б) не подал заявления в нотариальную контору о принятии наследства;

в) не просил о выдаче свидетельства о праве на наследство;

г) не обратился в суд с заявлением, из которого явствовало бы его намерение принять наследство.

Наследник, пропустивший срок на принятие наследства, может обратиться в суд с просьбой о продлении срока. Суд может продлить срок, если он признает причины пропуска срока уважительными (длительная командировка, продолжительная болезнь и т.д.).

Наследники, пропустившие срок на принятие наследства, могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство (ст.67 Закона Украины "О нотариате").

Право собственности на наследственное имущество возникает у наследника, принявшего наследство, со дня открытия наследства. Поэтому акт принятия наследства спустя некоторое время после открытия наследства имеет обратную силу. Это объясняется тем, что имущество не может никому не принадлежать; если оно не перейдет к наследникам, оно окажется принадлежащим государству по праву наследования. Поэтому, принявший наследство, имеет право потребовать у третьих лиц то имущество, которое входило в состав наследственного имущества в момент открытия наследства и, оказалось у них без законных оснований.

Если наследник, призванный к наследованию по закону или завещанию, умер спустя некоторое время после открытия наследства, но до истечения срока, установленного для принятия наследства, не успев принять наследство или отказаться от него, неосуществленное им право наследования перейдет к его наследникам. Это называется наследственной трансмиссией. Поскольку к наследникам умершего наследника перейдет то право, которое принадлежало умершему наследнику, то его наследники могут в оставшийся срок заявить о своем желании принять его долю наследства или отказаться от его принятия. Если оставшаяся часть срока менее трех месяцев, она удлиняется до трех месяцев.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или нетрудоспособного наследника для охраны его имущественных интересов.
При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему органу.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

Проверка степени родства наследника и завещателя не производится, так как это обстоятельство не влияет на права наследника по завещанию - им может быть лицо, не состоящее в родственной связи с завещателем.

При выдаче свидетельства о праве на наследство наследникам по закону нотариус требует документы, позволяющие считать данное лицо наследником по закону (свидетельство о браке, рождении, усыновлении и т.д. или решение суда об установлении факта родства, иждивения). Наследники, лишенные возможности представить доказательства родственных или брачных отношений с наследодателем, включаются в свидетельство на основании письменного соглашения остальных наследников, принявших наследство.

Время открытия наследства подтверждается свидетельством органа записи актов гражданского состояния о смерти наследодателя, извещением или иным документом о гибели его на фронте, выданным командованием воинской части, администрацией госпиталя или другими органами Министерства Обороны страны.

Наличие имущества, принадлежавшего умершему, подтверждается соответствующими документами (например, документом о принадлежности наследодателю предприятия, приватизированной квартиры, строения, ценной бумаги, земельного участка, сберегательной книжки, техническим паспортом автомашины и т.д.).

Нотариус должен оценить имущество, чтобы определить в суммарном выражении долю каждого наследника и размер взыскиваемой при подаче свидетельства о праве на наследство государственной пошлины и налога с наследства, определяемых законодательством, действующим на момент открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство государству выдается финансовому органу по месту последнего постоянного места жительства наследодателя или по месту нахождения наследственного имущества.

3.5 Выдача свидетельсав на долю в общем имуществе супругов.

В компетенцию нотариуса входит совершение сделок, направленных на охрану семейных прав граждан. К числу таких нотариальных действий относится и выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. В нотариальной практике известно два вида таких свидетельств:
свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого при жизни супругов по заявлению их обоих или одного из них, и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе в случае смерти другого по заявлению пережившего супруга.

В зависимости от этого основания для выдачи свидетельства бывают различными и зависят от разных причин. В первом случае это может быть желание супругов определить свою долю в общем имуществе, которое они приобрели в период брака. Как правило, это связано с желанием распоряжаться своей долей имущества по собственному усмотрению. Выдача свидетельства может иметь место и в связи с расторжением брака, когда раздел имущества не был произведен по решению суда. Возможны и иные основания. Так, например, в соответствии с Правилами регистрации и учета автомототранспортных средств перерегистрация легковых автомобилей и мотоциклов с колясками с одного супруга на другого производится при наличии свидетельства нотариальной конторы о праве собственности на долю в общем имуществе супругов на транспортные средства.

Статус общего совместного имущества супругов определен законом (ст. 22 КоБС). Субъектами права на обращение к нотариусу о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов могут быть только сами супруги, о разделе имущества которых идет речь. Заявление нотариусу подается либо совместно, либо одним из них. Оно остается в делах у нотариуса и на нем делается отметка о том, что имела место проверка подлинности подписи каждого из супругов (супруга). Кроме того, в реестр для регистрации нотариальных действий вносятся сведения об установлении их личности.

Содержание заявления должно отвечать определенным требованиям. В нем должны быть сведения, необходимые для совершения данного нотариального действия - указан документ о регистрации брака, четко обозначено имущество, о разделе которого идет речь, дано правовое обоснование его приобретения, указаны причины, послужившие основанием для просьбы о выдаче свидетельства и др.

Нотариус проверяет, состоят ли супруги в зарегистрированном браке: истребует документы, удостоверяющие наличие зарегистрированного брака (свидетельство о регистрации брака, отметка в паспорте). Если брак расторгнут, то помимо свидетельства о регистрации брака требуется также свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении брака и т. д. Свидетельство о праве собственности выдается лишь на то имущество, которое является общей собственностью супругов и приобретенное во время нахождения сторон в зарегистрированном браке. Нотариус должен проверить время приобретения каждого из предметов, входящих в состав имущества, о разделе которого идет речь.

Важное значение имеет установление основания приобретения имущества. Нотариус выясняет, идет ли речь о совместном имуществе супругов или же оно принадлежит одному из супругов и является его личной собственностью. Нотариус сопоставляет две даты: время вступления в брак (дата регистрации брака в органах загса) и время приобретения имущества.

Ознакомившись с содержанием заявления, нотариус проверяет наличие документов, которые должны быть приложены к заявлению. Перечень этих документов (и количество) зависит от того, о каком имуществе идет речь. Поэтому, только установив, что является объектом права собственности, нотариус решает вопрос и о тех документах, которые могут подтвердить (служить доказательством) права собственности.

Особое внимание нотариус должен уделить проверке принадлежности на право собственности супругам того имущества, которое находится на специальном учете или подлежит регистрации: жилой дом, паенакопление в кооперативе (жилищном, гаражно-строительном, дачном), вклады и др.
Нотариус должен истребовать различные правоустанавливающие документы: договор купли-продажи объекта, о разделе которого идет речь, технический паспорт на автомашину, справки дачного, жилищного или гаражно-строительного кооператива.

Наиболее часто в практике нотариусов встречаются случаи выдачи свидетельства о праве собственности на жилой дом (часть дома). В этом случае необходимо истребовать любой из документов, носящий правоустанавливающий характер, которым подтверждается право собственности на жилой дом, справку из районного бюро технической инвентаризации по установленной форме, справку из районного финансового отдела об уплате налога. В тех же местностях, где техническая инвентаризация строений не производилась, должна быть представлена справка из местных органов исполнительной власти. Все эти документы остаются в делах нотариальной конторы (у нотариуса).

Если речь идет о правоустанавливающем документе на дом, то нотариус должен обязательно сделать на нем отметку, что выдано свидетельство о праве собственности, после чего документ возвращается нотариусом его владельцу. Нотариус должен обязательно проверить, нет ли запрета отчуждения или не наложен ли арест на жилой дом. После проведенной проверки он должен сделать в алфавитной книге соответствующую отметку.

Если будет установлено наличие запрещения отчуждения жилого дома в связи с выданной ссудой на строительство жилого дома или капитальный ремонт дома, то свидетельство выдается только с разрешения того учреждения, которое выдало ссуду. Установив наличие ареста на данное имущество, нотариус, безусловно, отказывает в выдаче свидетельства.

Следует иметь в виду, что свидетельство о праве собственности подтверждает лишь право собственности на долю в имуществе, но не может быть выдано на конкретное имущество. Так, нельзя выдать одному из супругов свидетельство о праве собственности на приватизированную квартиру, а другому - на дачу. Если же супруги выразили желание закрепить за каждым из них какие-то конкретные предметы из числа объектов, входящих в их общее имущество, то обязанность нотариуса состоит в том, чтобы разъяснить супругам существующий порядок оформления договора о разделе совместно нажитого в период брака имущества. Так, по конкретному делу супруги заключили договор, согласно которому в собственность жены переходила кооперативная квартира, зарегистрированная на имя мужа, муж получал в собственность автомашину, приобретенную в свое время на имя его жены. При этом муж в возмещение полученной им большей части имущества (по имеющейся оценке соответствующих органов) должен был уплатить компенсацию жене.

Свидетельство о праве собственности может быть выдано нотариусом и в отношении того имущества, которое в свое время было собственностью одного из супругов, но в течение брака были произведены затраты, значительно увеличившие его стоимость. Это может быть сделано лишь при подтверждении данного обстоятельства соответствующими документами.

Важное правило содержит закон, определяя место выдачи свидетельства в зависимости от объекта, о котором идет речь. Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества (ч..3 ст.70 Закона Украины "О нотариате"), то есть, установлено исключение из общего правила. Здесь имеется аналогия с исключительной подсудностью, предусмотренной правилами ст. 130 ГПК Украины, (исключающей возможность предъявления иска в каком-либо ином суде, нежели тот, который указан в законе).

Выдача свидетельства о праве собственности, на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга имеет свои особенности. Прежде всего, подача заявления является правом пережившего супруга, и свидетельство выдается только при наличии его письменного заявления и доброй воли на получение свидетельства.

Согласно ст. 71 Закона Украины "О нотариате" в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство.

Переживший супруг может отказаться от получения свидетельства, и в этом случае нотариус должен сделать отметку в наследственном деле, разъяснить смысл и содержание закона (ст. 22 КоБС), и в частности о том, что супруги имеют равные права владения, пользования, распоряжения имуществом, являющимся общей совместной собственностью супругов. Поскольку доля пережившего супруга не входит в наследственную массу, то переживший супруг не вправе отказаться от своей доли в общем имуществе в пользу других наследников. И в то же время он не лишен права распоряжаться своей долей после получения свидетельства о праве собственности.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, требовавшего заявления не только пережившего супруга, но и всех наследников, принявших наследство, в настоящее время требуется только их извещение.

В извещении указывается состав общего имущества супругов, на долю которого пережившему супругу предстоит выдать (или уже выдано) свидетельство о праве собственности, а также объясняется право обращения в суд в случае оспаривания наследником имущественных требований пережившего супруга. Если среди наследников есть недееспособные, то извещение направляется органу опеки и попечительства.
По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

Согласие пережившего супруга дается либо в виде отдельного заявления, либо оформляется в виде надписи на заявлении, которое подается наследниками, принявшими имущество. В случае отсутствия согласия следует отказ нотариуса в выдаче свидетельства с разъяснением права обратившегося на предъявление иска в суд.

Для того чтобы оформить выдачу свидетельства, нотариус должен затребовать целый ряд документов. К их числу относятся свидетельство о регистрации смерти супруга, документ, подтверждающий факт регистрации брака пережившего и умершего супругов, а также документы, подтверждающие право собственности на имущество супругов. Если же эти документы уже имеются в наследственном деле, которое уже заведено в связи с поданным заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, то вторично представлять их не следует. Вместе с тем заявление с просьбой выдать свидетельство о праве собственности подается независимо от заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве наследования.
Закон подчеркивает равенство долей супругов и в этом случае (ст. 71 Закона Украины "О нотариате").

Поскольку документ (свидетельство) о праве собственности является определяющим весьма важные имущественные права, нотариус должен разъяснить, что свидетельство приобретает силу правоустанавливающего документа лишь при надлежащем его оформлении. Так, например, свидетельство о праве собственности на жилой дом, дачу, садовый дом, квартиру подлежит регистрации в бюро технической инвентаризации. Если же выдается свидетельство о праве собственности на автомототранспортное средство, то оно должно быть представлено в органы государственной автоинспекции, о чем нотариус делает отметку и разъясняет это супругу.

Свидетельство о праве собственности выдается нотариусом пережившему супругу и в том случае, когда он лишен права наследования, поскольку он имеет право на определенную долю имущества по закону.

3.6 Выдача свидетельств о приобретении жилых домов с публичных торгов.

Приобретение жилого дома с публичных торгов оформляется нотариусом по местонахождению дома путем выдачи покупателю свидетельства о приобретении жилого дома. Если торги состоялись, свидетельство о приобретении жилого дома выдается взыскателю.
Такие свидетельства выдаются на основании соответственно копии акта о продаже дома с публичных торгов или копии акта о том, что дом оставлен взыскателю в связи с тем, что торги не состоялись.

По своему содержанию указанные документы должны соответствовать требованиям статьи 398 Гражданского процессуального кодекса.
Свидетельство о приобретении жилого дома с публичных торгов подлежит регистрации в установленном порядке.
3.7 Наложение запрещения отчуждения недвижимого имущества.

Государственный нотариус по местонахождению жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража другого недвижимого имущества или месту расположения земельного участка налагает запрещение их отчуждения:

1) по сообщению учреждения банка, предприятия или организации о выдаче гражданину ссуды на строительство, капитальный ремонт или приобретение жилого дома;

2) при удостоверении договора пожизненного содержания;

3) при удостоверении договора о залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества;
4) во всех других случаях, предусмотренных законом.

Наложение запрещения производится путем совершения надписи об этом на уведомлении учреждения банка, пред¬приятия или организации о выдаче ссуды. Один экземпляр уведомления с надписью государственного нотариуса о наложении запрещения отсылается соответствующему учреждению банка
Предприятию или организации, выдавшей ссуду, а другой остается в делах государственной нотариальной конторы.
Наложение запрещения по договору пожизненного содержания и при залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества проводится путем соответствующей надписи об этом на договоре.

Наложение запрещения регистрируется государственным нотариусом в реестре для регистрации запрещений. В этом же реестре регистрируются уведомления судебных и следственных органов о наложении ареста на недвижимое имущество, а также частных нотариусов, удостоверивших соглашение, что и будет являться основанием для наложения запрещения на отчуждение имущества.

При наложении запрещения или ареста делается запись в алфавитной книге учета запрещений на отчуждение и арестов недвижимого имущества.
Получив уведомление учреждения банка, предприятия и организации о погашении ссуды, уведомление о прекращении договора залога, а также прекращения (в связи со смертью отчуждается или приобретателя жилого дома, за исключением случаев наследования этого дома наследниками приобретателя) или расторжения договора пожизненного содержания, государственный нотариус снимает запрещение отчуждения жилого дома, квартиры, дачи садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества.

О снятии запрещения, а также о снятии судебными или следственными органами наложенного ими ареста на недвижимое имущество государственный нотариус делает соответствующие отметки в реестре для регистрации запрещений и арестов и в алфавитной книге учета запрещений на отчуждение и арестов недвижимого имущества. Уведомление судебных или следственных органов о снятии ареста остается в делах государственной нотариальной конторы.

3.8 Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинность подписей и верности перевода.
Документы в нашей жизни играют немаловажную роль, а нотариальное оформление документов является самым распространенным нотариальным действием.

Граждане и должностные лица нередко предъявляют в организации, учреждения различные заявления, просьбы, ходатайства, имеющие юридическое значение. При этом возникает необходимость удостовериться в том, что эти заявления подписаны именно тем лицом, от которого они исходят. Организация, получившая их, не всегда располагает такой возможностью, так как документ может быть послан по почте, передан другим лицом, а не тем, кто его подписал, и т.п. Поэтому действующее законодательство (ст. 78 Закона Украины "О нотариате") возложило на нотариусов обязанность свидетельствовать подлинность подписей на документах. Должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений Украины наделены правом совершать аналогичные нотариальные действия.

Копии документов бывают необходимы в случаях, когда один документ следует предъявить в несколько организаций, когда документ, представленный в учреждение, может потребоваться в дальнейшем владельцу или когда заинтересованное лицо опасается утраты подлинника документа при его пересылке или хранении. Поэтому представляется возможным, за некоторыми исключениями, взамен подлинных документов предъявлять нотариально засвидетельствованные копии или выписки из документов.

Для свидетельствования верности копий документов гражданин может обратиться в нотариальную контору, в других случаях такая копия может быть засвидетельствована предприятием, учреждением, организацией.

В государственных, кооперативных и общественных организациях за редким исключением допускается представление копий документов вместо подлинников.

Свидетельствование нотариусом верности копии подлиннику документа устраняет могущие возникнуть сомнения на этот счет. Если нотариус засвидетельствует копию, в которой искажен текст подлинника, то он несет за это предусмотренную законом ответственность.
Следует сразу заметить, что ошибки нотариусов встречаются очень редко, а если такая ошибка происходит, то это не означает, что будет дана «зеленая улица» незаконному документу. Существует правило, согласно которому обстоятельства, засвидетельствованные нотариусом, считаются для всех государственных органов, должностных лиц и граждан бесспорными, пока не будут опровергнуты в установленном порядке, то есть по суду. Если суд установит, например, несоответствие выписки из документа, засвидетельствованной нотариусом, его подлиннику, то нотариально заверенная выписка признается недействительной с соответствующими последствиями. Не стоит преувеличивать и значение нотариально заверенной копии документа. Сама по себе копия документа не может заменить необходимый документ, поскольку она есть лишь отражение последнего. Нотариальное ее засвидетельствование также ничего не вносит в их соотношение.

Для свидетельствования верности копий документов гражданин может обратиться в любую нотариальную контору страны или к любому нотариусу.
С просьбой о свидетельствовании верности копии документа в нотариальную контору может обратиться как сам владелец документа, так и по его поручению другое лицо.

верность копий документов, выданных учреждениями, предприятиями и организациями, при условии, что документы не противоречат закону и имеют юридическое значение.

Документ признается противоречащим закону, если противозаконно его содержание либо в документе содержатся сведения, порочащие честь и достоинство гражданина.

Документ должен иметь юридическое значение. Это требование вытекает из самой сущности данного нотариального действия. Практически каждый письменный документ, затрагивающий права и законные интересы граждан, имеет или может иметь юридическое значение. Поэтому неправилен отказ нотариуса в свидетельствовании верности копии с договоров, доверенностей, с охранного свидетельства на жилплощадь, сроки действия которых истекли, или с удостоверения об опеке, когда подопечный достиг совершеннолетия, по той причине, что эти документы потеряли юридическое значение. Хотя указанные или подобные документы свидетельствуют о наличии определенных правоотношений в прошлом и срок их действия истек, они могут утверждать правомерность тех или иных требований гражданина, которому эти документы принадлежат.

Если в представленном документе что-либо неясно, нотариус вправе выяснить, для какой цели требуется нотариально засвидетельствованная копия с него, где и когда получен подлинный документ, и уточнить другие вопросы.

Нотариус отказывает в свидетельствовании верности копии с документа, в котором имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если документ имеет неясный текст, написан карандашом, изложен на нескольких листах, не пронумерованных и не скрепленных надлежащим образом. Нечеткий, стертый оттиск печати может также послужить причиной отказа в засвидетельствовании копии.
Свидетельствование верности копии с документа, выданного гражданином, допустимо в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариальным органом или организацией, в которой гражданин работает или учится, управлением дома (жилищно-эксплуатационной конторой), в котором он проживает, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении.

Эти документы также должны не противоречить закону и иметь юридическое значение. В практике встречаются выданные гражданами заявления, подтверждения, другие документы. Однако наименование документа не имеет значения при свидетельствовании с него копии, поскольку специальной формы для них не установлено. Но нотариус должен обращать внимание на то, чтобы подлинность подписи гражданина на документе была засвидетельствована не только в определенном учреждении, но и соответствующим должностным лицом с приложением печати этого же учреждения. Например, в жэках - начальником или старшим инспектором отдела кадров, заведующим канцелярией, заведующим архивом.

Подлинность подписи должна быть засвидетельствована только в указанных законодательством учреждениях и организациях. Поэтому нельзя свидетельствовать копии с документов, выданных гражданами, подлинность подписи которых засвидетельствована в райсобесе, райвоенкомате и т.д. Данные организации могут в установленном порядке засвидетельствовать подлинность подписи только на документе граждан, работающих в этих организациях.

Кроме копии документа, может быть засвидетельствована верность выписки из него (ст.76 Закона Украины "О нотариате"). Выписки свидетельствуются только из таких документов, содержание которых касается нескольких отдельных событий в жизни гражданина (например, выписка из трудовой книжки). Выписка должна содержать полный текст, относящийся к конкретному вопросу. Так, выписка из трудовой книжки обязательно включает в себя полный текст первой страницы, с указанием названия документа, фамилии, имени и отчества владельца, года рождения, образования, профессии и т.п., а затем излагается содержание записи, необходимой гражданину.

Нотариально засвидетельствованная копия с копии должна содержать полный текст документа с указанием подписей должностных лиц, текст расшифрованной печати учреждения, выдавшего его. Далее следует текст удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии, подпись нотариуса, в строку указывается полное наименование нотариальной конторы. Подготовленная таким образом копия с копии свидетельствуется путем совершения на ней удостоверительной надписи специальной формы.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой, свидетельствование верности копии с документа производится должностными лицами органов исполнительной власти. Должностное лицо при свидетельствовании верности копии с документа соблюдает теже правила, которыми руководствуется нотариус.

Таким образом, нотариальное завсидетельствование верности копий документов и выписок из документов имеет немаловажное значение в деле охраны прав и интересов государства и отдельных граждан.

Свидетельство подлинности подписи на документах Закона Украины "О нотариате" возложено на нотариусов и других должностных лиц, совершающих нотариальные действия.

Круг документов, на которых свидетельствуется подлинность подписи, очень широк и разнообразен.

Наиболее часто свидетельствуется подлинность подписи на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав (о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, принятии мер к охране наследственного имущества, о согласии наследников включить в свидетельство о праве на наследство лиц, лишенных возможности доказать родственные отношения с наследодателем, об отказе от наследства и др.); на заявлениях, связанных с правом собственности на жилой дом (о согласии супруга на отчуждение жилого дома, являющегося общей собственностью супругов, об отказе от преимущественного права покупки); на заявлениях, связанных с семейными правоотношениями (о согласии на расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна или попечителя, об установлении отцовства либо о внесении изменений в свидетельство о рождении ребенка в связи со вступлением родителей в брак, и др.).

Несколько реже свидетельствуется подлинность подписи на заявлениях о переоформлении в ГАИ права собственности на одного из наследников на автомашину или мотоцикл; об отмене ранее выданной доверенности; о согласии на выдел части земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании, для отвода другому лицу под строительство жилого дома; о согласии совершеннолетних членов семьи на обмен жилой площади или о сдаче жилого помещения в поднаем; на заявлениях граждан или в виде надписи на договоре о том, что они произвели окончательный расчет по договору купли-продажи жилого дома, проданного в рассрочку, или о получении заимодавцем денег по договору займа и др.
Подлинность подписи свидетельствуется на документах при условии, что они не противоречат закону.

Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом, которое и отвечает за правдивость фактов.

При свидетельствовании образцов подписей должностных лиц предприятий, учреждений и организаций на представляемых в учреждения банка карточках нотариусы проверяют подлинность их подписи и полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу должны быть представлены: приказ о назначении или протокол об избрании должностного лица, устав (положение), утвержденный в установленном порядке, или доверенность на имя руководителя, выданная ему вышестоящей организацией. На карточке должен быть образец оттиска печати этой организации. Если организация печати не имеет, то представляется документ (справка, выданная вышестоящей по отношению к владельцу счета организацией, и др.), подтверждающий это обстоятельство.

Такая нотариальная функция, как свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой получает все большее распространение в связи с расширением связей с зарубежными странами.

Когда нотариусу неизвестен язык, на котором изложен документ, или язык, на который необходимо перевести содержание документов, перевод может быть сделан другим лицом, знающим соответствующий язык и известным нотариусу. В данном случае задача нотариуса сводится к засвидетельствованию подлинности подписи переводчика на переводе.

По просьбе заинтересованных лиц нотариус одновременно с засвидетельствованием верности перевода или засвидетельствованием подлинности подписи переводчика может свидетельствовать и верность копий с перевода.

Документы, выданные властями иностранных государств, принимаются для перевода и свидетельствования верности копий только при наличии на документе отметки о легализации. Под легализацией понимается свидетельствование консулами или консульским управлением МИД Украины, того обстоятельства, что документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомнений в их подлинности. Принятие документа без легализации может иметь место в случаях, предусмотренных соглашением Украины иностранными государствами.

Обычно перевод совершается на отдельном листе (листах), который сшивается и скрепляется печатью с переведенным документом.
При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус устанавливает личность переводчика и лица, представившего документ для перевода.

Иногда просьба о совершении какого-либо нотариального действия, например, об удостоверении доверенности, засвидетельствовании подлинности подписи и др., сопровождается просьбой о совершении перевода соответствующего документа на другой язык. В этом случае перевод может помещаться на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой; подлинный текст помещается на левой стороне страницы, а перевод - на правой. Удостоверительная надпись нотариуса помещается против обоих текстов. Перевод подписывается переводчиком на общих основаниях.

3.9 Удостоверение фактов.

К данной группе нотариальных действий относятся: удостоверение времени предъявления документов; удостоверение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.

Удостоверение времени предъявления документа в нотариальной практике встречается довольно редко. Это нотариальное действие могут совершать нотариусы и должностные лица консульских учреждений. Необходимость прибегнуть к нему может, например, возникнуть в случае ликвидации той организации, куда гражданин был командирован. Тогда он вправе обратиться за содействием к нотариусу, который удостоверит время предъявления командировочного удостоверения.

Иногда изобретатели и рационализаторы с целью обезопасить себя от присвоения авторства другими лицами или иметь дополнительные доказательства на случай спора о первенстве (приоритете) обращаются с просьбами засвидетельствовать время предъявления описания изобретения или рационализаторского предложения (часто вместе с чертежами, схемами и эскизами) к нотариусам.

Нотариус устанавливает личность гражданина, предъявившего документ. Удостоверительная надпись, подтверждающая время предъявления документа в нотариальную контору, совершается нотариусом на самом документе с обязательным указанием лица, предъявившего документ.
Если одновременно предъявлено несколько документов, удостоверительная надпись совершается на каждом из них и государственная пошлина взимается за предъявление каждого. В тех случаях, когда документ изложен на нескольких страницах, нотариус, совершая удостоверительную надпись, должен их прошнуровать и скрепить печатью.

За совершение рассматриваемого нотариального действия взыскивается государственная пошлина.

Факт нахождения гражданина в живых или в определенном месте может быть удостоверен в государственной нотариальной конторе, у нотариуса, занимающегося частной практикой, консульском учреждении.

Потребность в совершении указанных нотариальных действий может возникнуть в случае оспаривания нахождения в живых лица, получающего средства на содержание. Как правило, гражданин, факт нахождения которого в живых или в определенном месте удостоверяет нотариус, должен лично явиться в нотариальную контору.
Факт нахождения несовершеннолетних в живых или в определенном месте удостоверяется по просьбе их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находятся несовершеннолетние.
Названные факты нотариус удостоверяет после личного общения с заинтересованным лицом, проверив его личность. И в подтверждение выдает заинтересованным лицам свидетельство.

За выдачу свидетельств, удостоверяющих факт нахождения гражданина в живых или в определенном месте, взимается государственная пошлина.
Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, может быть совершено лишь нотариусами и консульскими учреждениями Украины. Что касается органов исполнительной власти, то они таким правом не обладают.

Необходимость в данном нотариальном действии может возникнуть, например, в тех случаях, когда фотокарточки вместе с другими документами посылаются в государственные учреждения по почте, в связи с чем, должностные лица этих учреждений лишены возможности сами непосредственно убедиться в тождестве лица, приславшего документы, с изображением на фотокарточке.

В подтверждение указанного факта выдается свидетельство. Фотографическая карточка помещается в верхнем левом углу свидетельства, скрепляется подписью и печатью нотариуса, которая частично помещается на фотографической карточке, а частично на свидетельстве.
3.10 Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.

Исполнение денежного обязательства возможно особым способом - внесение денежных сумм или ценных бумаг на специальный счет нотариуса. Такое исполнение производится тогда, когда кредитор уклоняется от принятия исполнения либо отсутствует в месте, где должно быть произведено исполнение и в других случаях просрочки принятия исполнения.

Принятие в депозит должно производиться по месту исполнения денежного обязательства, то есть в месте, где кредитор - физическое лицо - постоянно или преимущественно проживает в момент возникновения обязательства. Для юридического лица это место его нахождения, указанное в учредительных документах в момент возникновения обязательства.

Место исполнения обязательства может быть изменено кредитором. Тогда должник обязан произвести исполнение по новому месту жительства или нахождения кредитора, но только при наличии специального уведомления о перемене и с возмещением всех расходов, с этим связанных, за счет кредитора.

Нотариус, принимая исполнение в депозит, имеет право требовать, чтобы должник письменно или устно сообщил легитимирующие его сведения, а также наименование и последний известный адрес лица, которому следует передать исполнение, причины невозможности непосредственного исполнения. Должник может указать обоснование и расчет, по которому делается взнос.

В обязанности нотариуса, принимающего депозитные суммы или ценные бумаги, не входит проверка обязательства, послужившего основанием исполнения.

Осуществление взноса подтверждается специальной квитанцией или, по просьбе должника, надписью на документе, удостоверяющем задолженность.
Нотариус извещает кредитора о поступившем исполнении и, по его требованию, выдает его, но он не обязан обеспечить розыск кредитора, если должник не указал адрес и нотариусу он неизвестен.

Оказание этой услуги клиенту - платное, и при перечислении денежных сумм по почте или из кредитного учреждения в депозит зачисляется сумма, остающаяся за вычетом государственной пошлины. Хранение на депозитном счете осуществляется в течение установленных сроков, по истечении которых невостребованные суммы перечисляются в доход соответствующего бюджета.

Должник (дебитор) может возвратить себе переданное в депозит только с письменного согласия лица, в пользу которого сделан взнос, или по решению суда.

Следует отметить, что данный вид нотариальных действий (в отличие от других) имеет ряд характерных особенностей: во-первых, прием денег в депозит производится только по месту платежа; во-вторых, в общий реестр регистрации нотариальных действий эти операции не заносятся, а все приходно-расходные документы записываются в специальные книги: в приходно-расходную книгу учета депозитных сумм и в книгу лицевых счетов депозитов.

По данным управления юстиции в одесской области в Одессе и одесской области за 1998 год государственными нотариусами было принято в депозит денежных сумм и ценных бумаг на сумму 15110 гривен, частными – 459 гривен.

3.11 Совершение исполнительных надписей.

Если обязательства не осуществляются добровольно, то их реализация происходит на основании решения или иного постановления соответствующего органа (суда, арбитражного суда и др.). На основании решений этого органа выдается исполнительный документ: исполнительный лист, приказ арбитражного суда.

Вместе с тем в отдельных случаях закон предусматривает возможность принудительного исполнения обязанностей путем совершения исполнительной надписи. Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о взыскании денежных сумм или истребования имущества от должника (ст.87 Закона Украины "О нотариате"). Основанием для совершения исполнительной надписи является необходимость взыскания с должника определенной денежной суммы или какого-либо имущества, если его ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленных нотариусу документов, не вызывающих каких-либо сомнений с точки зрения их достоверности.

Правом совершения исполнительной надписи обладают не только нотариусы, но и должностные лица консульских учреждений, уполномоченные на совершение нотариальных действий.

Исполнительные надписи совершаются на документе, который устанавливает обязательство должника, служит основанием исполнения и исполнительным документом.

Поскольку данное действие не связано с разрешением спора о праве гражданском, то должник не вызывается нотариусом для изложения своих возражений.

Порядок учинения исполнительных надписей регламентирован законом и обеспечивает интересы обеих сторон. Кредитору предоставляется возможность защищать свои права при отсутствии какого-либо спора, а должнику - возможность действовать в строго определенных законом рамках: в случае несогласия с действиями нотариуса, он вправе предъявить в суд иск с целью защиты своего права, а суд может вынести определение о приостановлении взыскания по исполнительной надписи.

Прежде чем совершить исполнительную надпись, нотариус должен убедиться в отсутствии спора о наличии или содержании обязательств между кредитором и должником, а также в том, относится ли заявленное требование к тому виду задолженности, которая может быть взыскана в бесспорном порядке; представлены ли все необходимые документы, оформлены ли они надлежащим образом, и, наконец, не истек ли срок для совершения исполнительной надписи.

В случае же отсутствия одного из условий для совершения исполнительной надписи нотариус отказывает в ее совершении и выносит постановление об отказе в совершении этого нотариального действия. В нем должны содержаться мотивированные основания отказа и указан порядок его обжалования.
Исполнительная надпись нотариальных действий приравнивается к исполнительному листу суда и приводится в исполнение в принудительном порядке.
В настоящее время на территории Украины действует перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи государственных нотариальных контор, утвержденный постановлением Совета Министров Украинской ССР от 12 октября 1976 г.№ 4/3.

Согласно этому Перечню исполнительные надписи выдаются только на основании документально оформленных требований, которыми являются:
• требования, вытекающие из нотариально удостоверенных сделок;

• требования по основаниям, вытекающим из расчетных и кредитных отношений;

• задолженность с граждан, купивших квартиры в рассрочку в домах государственного или общественного жилищного фонда;

• задолженность за товары, купленные в кредит, за индивидуальный пошив одежды на условиях оплаты материалов в кредит и за выполнение заказов на ремонт квартиры и комнаты с оплатой в кредит;

• задолженности, вытекающие из перевозок грузов, и сумм, причитающихся по диспаше, не оспоренной в течение установленного срока;

• задолженности за несвоевременный возврат мешковой тары;

• задолженности по договорам найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги;

• по основаниям, вытекающим из трудовых отношений.

Следует иметь в виду, что перечень документов, по которым производится взыскание на основании исполнительной надписи, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поэтому нельзя совершать исполнительные надписи на документах, не указанных в перечне.

В Перечне перечислены документы, которые представляются нотариусу для совершения исполнительной надписи. По всем видам требований следует представлять документы, которые подтверждали бы наличие обязательства должника, а также указывали бы содержание этого обязательства и размер задолженности, то есть конкретную сумму взыскания.

В некоторых случаях требуется письменное предупреждение, которое направляется изыскателем с напоминанием должнику о необходимости погасить имеющуюся задолженность: требования, связанные с неуплатой квартирной платы, абонементной платы за пользование радиоточками и др.
В том случаё, если достоверность представленных документов вызывает сомнение, нотариус вправе направить их на экспертизу. Если представленные документы не отвечают определенным требованиям (отсутствует подпись надлежащего лица, нет штампа соответствующего учреждения или печати, а также имеются подчистки или исправления), то нотариус отказывает в совершении исполнительной надписи, а кредитор имеет право обратиться в суд, арбитражный суд или иной орган для защиты своего права.

При решении вопроса о выдаче исполнительной надписи нотариус выясняет следующее:

1. предусмотрено ли названным перечнем взыскание на основании исполнительной надписи по такого рода документам;

2. представлены ли в обосновании взыскания документы, указанные в перечне, и ясна ли по совокупности представленных документов задолженность должника перед взыскателем;

3. правильно ли оформлены и достоверны ли эти документы;

4. вытекает ли из представленных документов бесспорность взыскания;

5. соблюдены ли законодательные сроки на выдачу исполнительной надписи.

Нотариус не вправе совершать исполнительную надпись, если взыскание не вытекает из содержания заявленного требования.
Должниками, в отношении которых совершаются исполнительные надписи, могут быть как физические, так и юридические лица.
Нотариус совершает исполнительные надписи, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем при условии, что со дня возникновения права требования прошло не более 3-х лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более одного года (ст.88 Закона Украины "О нотариате").

В случае пропуска установленного срока исполнительная надпись нотариусом не совершается, однако заинтересованное лицо может обратиться в суд (арбитражный суд). По общим правилам одновременно с исковым требованием заявляется и просьба о восстановлении срока исковой давности. В том случае, если суд установит уважительность причины пропуска срока исковой давности, он выносит постановление о ее восстановлении. Нотариус, отказывая в совершении исполнительной надписи, должен разъяснить этот порядок заинтересованному лицу,

Заявление о выдаче исполнительной надписи излагается в письменной форме и содержит все необходимые реквизиты, из которых было бы ясно, кто является сторонами, о каком виде задолженности идет речь и т.д. К заявлению прикладываются все необходимые документы. Взыскатель вправе обратиться в любую нотариальную контору вне зависимости от места нахождения взыскателя и должника.

Содержание исполнительной надписи строго регламентировано законом. Согласно ст.89 Закона Украины "О нотариате" исполнительная надпись должна содержать следующие реквизиты: фамилия и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную надпись; наименование и адрес взыскателя, наименование и адрес должника; обозначение срока, за который производится взыскание; обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются; обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника; год, месяц, число совершения исполнительной надписи; номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре; подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись, подпись нотариуса.

Исполнительная надпись оформляется в виде штампа установленного образца, скрепляется гербовой печатью нотариуса и ставится, как правило, на подлинном документе.

Совершение некоторых видов исполнительной надписи имеет свои особенности. Так, нотариус может совершать исполнительные надписи, как по взысканию всего долга, так и по одному долговому документу по частям (например, в случае погашения ссуды по частям). В таком случае исполнительная надпись по каждому взысканию может быть совершена на копии обязательства должника, представленного и заверенного взыскателем, или на документе, устанавливающем частичную задолженность, например на выписке из лицевого счета.

По одному долговому документу может быть совершено несколько исполнительных надписей, поэтому при каждом последующем совершении исполнительной надписи по одному и тому же обязательству повторное представление копий долгового документа необязательно. В этом случае можно ограничиться представлением двух экземпляров выписок из лицевых счетов и подлинного обязательства. При этом один экземпляр выписки остается в делах у нотариуса, а второй с исполнительной надписью нотариуса и с документами, подтверждающими задолженность, выдается взыскателю. На подлинном обязательстве нотариусом делается отметка о выданной исполнительной надписи с указанием суммы, даты и номера по реестру.

В том случае, если нотариусу поступает несколько требований одной организации о свершении исполнительных надписей по документам единообразной формы (выполненных на бланках, по типовым обязательствам и т.п.), то нотариус не требует копии каждого из подобных обязательств, а оставляет у себя лишь одну или же бланк и список должников, в отношении которых делается взыскание по исполнительным надписям. При этом обозначается полное наименование и адреса всех должников, сроки платежа, сумма взыскания по исполнительной надписи и другие данные.

Если для совершения исполнительной надписи требуются другие документы, кроме долговых, то они к исполнительной надписи не приобщаются, однако оставляются в делах нотариуса.

Определенными особенностями обладает совершение исполнительных надписей по сделкам, требующим нотариального оформления, по требованиям о взыскании задолженности с родителей за содержание детей в детских учреждениях, о взыскании задолженности по квартирной плате, товарам, купленным в кредит, о взыскании задолженности, образовавшейся в результате отказа плательщика оплатить чек, и др.

Гражданское процессуальное законодательство регулирует порядок взыскания по исполнительной надписи. На него распространяются общие правила исполнения судебных постановлений. Исполнительная надпись нотариальных органов является исполнительным документом и имеет силу исполнительного листа, взыскание по которому совершается судебным исполнителем по нормам ГПК.

Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Украины (ст. 91 Закона Украины "О нотариате").

Восстановление пропущенного срока возможно лишь при наличии доказанности уважительных причин (болезнь взыскателя, срочная командировка и др.). Заявление подается в суд по месту производства исполнительных действий. Дело рассматривается судом с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Вместе с заявлением о восстановлении пропущенного срока должна быть предъявлена и исполнительная надпись, то есть эти действия совершаются одновременно.

В случае утери исполнительной надписи выдача дубликата производится по общим правилам гражданского процессуального законодательства.
3.12 Совершение протестов векселей, предъявление к платежу и удостоверение неоплаты чеков.

Хозяйственным законодательством предусмотрена возможность широкого применения векселей и чеков. Вексель представляет собой средство оформления коммерческого кредита, и потому его применение ранее было ограничено сферой внешней торговли страны, хотя в 1936 году СССР присоединился к Конвенции о единообразном законе о простом и переводном векселе. В соответствии с Положением о переводном и простом векселе, вексель — ценная бумага, предъявление которой необходимо для реализации выраженных в ней прав. Это строго формальный документ, и потому отсутствие хотя бы одного реквизита, в том числе слова «вексель», приводит к его недействительности. Он удостоверяет абстрактное обязательство, то есть обязательство оплатить определенную денежную сумму, которому не могут быть противопоставлены возражения, вытекающие из правомочий вне вексельного обязательства. Например: А., являясь кредитором Б., покупает товары у В. в кредит и рассчитывается тем векселем, по которому Б. выступает в качестве плательщика. При оплате этого векселя Б. не может выдвигать возражения, основанные на кредитных отношениях Б. и А.
Векселя бывают простые и переводные. Простой вексель обычно связывает векселедателя и векселедержателя, причем векселедатель обязуется уплатить векселедержателю указанную сумму в установленный срок. По сути, это подтверждение обязанности возврата денег в договоре займа — долговая расписка. Переводной вексель (тратта) оформляет более сложное правоотношение. В нем участвуют векселедатель (трассант), плательщик (трассат) и векселедержатель (ремитент). Вексель может быть именным, ордерным, предъявительским.

Любой вексель может быть передан от одного субъекта к другому (только оговорка «не приказу» лишает этой возможности). Частное правопреемство, происходящее в таком случае, оформляется специальной надписью на самом векселе (обычно на обороте или на добавочном листе). Именуется эта надпись индоссаментом, она может быть именной или бланковой. В силу индоссаментных надписей в вексельное правоотношение вступают лица, не участвовавшие в нем ранее, но становящиеся кредиторами, если они обладают векселем и могут обосновать свои права непрерывным рядом передаточных надписей.

Индоссамент имеет сходство с цессией (уступкой права требования), но отличается от нее тем, что при цессии цедент - субъект, уступающий право, - отвечает перед правопреемником (цессиопарием) только за действительность этого права, но не за его исполнимость. Напротив, индоссамент, если он не сопровожден оговоркой «без оборота на меня», возлагает на индоссанта ответственность и за оплату векселя.

В целях упрочения доверия к векселю может быть использовано вексельное поручительство - аваль. Оформляется такое поручительство путем соответствующей надписи на векселе или на добавочном листе с обязательным указанием места выдачи аваля. В надписи указывается за кого дается аваль, если указаний нет, то считается, что он дан за векселедателя. Аваль сличается от обычного поручительства (обеспечительного, акцессорного, дополнительного обязательства) тем, что авалист, совершивший платеж вместо лица, за которое он ручался, становится на его место в основном вексельном обязательстве. Он может даже обратить требование к тому, за кого предоставлял аваль.

Таким образом, в круг субъектов, несущих солидарную ответственность по вексельному обязательству перед векселедержателем, входят, наряду с векселедателем, индоссаты и авалисты.

При оплате по векселю должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии.
Первая стадия заключается в том, что до наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, то есть акцептовать платеж и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, то есть в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства. В соответствии со ст. 92 Закона Украины "О нотариате" протест составляется нотариусом.

Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, но опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.
Протесты в неакцепте и недатировании акцепта производятся нотариусом по месту нахождения плательщика, а протест о неплатеже - по месту нахождения плательщика или по месту платежа. В день принятия векселя к протесту нотариус, не производя протеста, передает его оплатившему с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм.

При получении отказа или неявки плательщика по вызову нотариуса составляется акт по установленной форме о протесте в неакцепте, недатировании или неплатеже и делается соответствующая запись в реестре, а также отметка об этом на векселе. При неизвестности места нахождения плательщика протест совершается без предъявления требования с соответствующей отметкой об этом в акте о протесте и реестре для регистрации нотариальных действий. Опротестованный вексель выдается векселедержателю или уполномоченному им лицу.

Нотариусы, в силу ст. 93 Закона Украины "О нотариате", по местонахождению плательщика принимают для предъявления по истечении 10 дней, а иностранные чеки –по истечении 6 месяцев со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня. Положение о чеках предусматривает, что плательщиком по чеку может быть только банковское или иное учреждение, которое обладает лицензией на совершение банковских операций.

По данным управления юстиции в одесской области в Одессе и одесской области за 1998 года государственными нотариусами было совершено 25 протестов векселей, частными – 8.

Нотариальная процедура предъявления к оплате чека и свидетельствования его неоплаты подобна протесту векселя с тем отличием, что по просьбе чекодержателя нотариус может совершить на неоплаченном чеке исполнительную надпись после проверки своевременности предъявления чека к платежу.

3.13 Совершение морских протестов.

Совершение морских протестов является одним из способов обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельцев в случае предъявления к ним имущественных требований в связи с происшествием. Институт морского протеста широко известен мореплавателям и закреплен в морском и гражданском законодательстве большинства стран мира.

Основные правовые нормы, регулирующие совершение морских протестов в Украине, - глава 7 Кодекса торгового мореплавания Украины и глава 16 Закона Украины "О нотариате".

Совершение морского протеста состоит из двух стадий: во-первых, принятие заявления капитана судна о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований, и, во-вторых, составление акта о морском протесте.

Заявление о морском протесте производится при определенных обстоятельствах и должно отвечать порядку, требованиям и условиям, установленным законом. Нарушение этих правил дает нотариусу право не принимать заявление о морском протесте и не составлять соответствующий акт.
Необходимость в заявлении морского протеста возникает лишь при причинении (возможности причинения) в результате имев¬шего место происшествия ущерба лицу (гражданину, организации), иному, чем судовладелец. Если заведомо известно, что происшествием причинен ущерб только самому судовладельцу, оснований для заявления морского протеста нет.

В момент заявления морского протеста капитану необязательно должно быть точно известно, что в результате происшествия возник ущерб. Оно лишь может явиться основанием для предъявления имущественных требований к судовладельцу. Поэтому для заявления морского протеста достаточно предположения о возникновении убытков от происшествия.

В законе не раскрывается понятие происшествия, в связи с которым может быть заявлен морской протест. Из практики следует, что это, прежде всего события, носящие характер непреодолимой силы, или возникновение опасностей и случайностей на море (ураган, шторм, столкновение с погруженными или плавающими предметами, айсбергами, подводными скалами, резкие перепады температур вследствие плавания в различных климатических поясах, сжатия судна льдами и т.п.). Морские протесты могут быть заявлены также при кораблекрушении, столкновении судов, при оказании помощи на море, посадке на мель, пожаре на борту судна, военных действиях и т.д.

Морской протест может быть заявлен, когда происшествие имело место в период плавания судна или когда оно произошло во время его стоянки. В обоих случаях порядок заявления морского протеста одинаков. Правовое значение имеет другое обстоятельство - случилось ли происшествие во время стоянки судна в порту или вне порта, так как от этого зависит определение начала течения срока, установленного для заявления морского протеста.
В период плавания может произойти несколько происшествий. В этом случае заявление о морском протесте может быть подано по каждому происшествию в ближайшем промежуточном порту, заход в который предусматривался или был вызван необходимостью. В том случае, когда судно не заходило в промежуточный порт, все происшествия, возникшие в период плавания и стоянки судна, фиксируются в одном морском протесте, оформляемом в конечном порту.

К случаям причинения ущерба относится:

• ущерб, причиненный грузу, перевозимому на данном судне. Он может выражаться в полной или частичной утрате груза, его порче или повреждении;

• ущерб, причиненный самому судну. Он может породить требования третьих лиц к владельцу этого судна, когда судно в момент происшествия находится в тайм-чартере. Нанесение ущерба судну может явиться причиной повреждения или уничтожения находившегося в нем груза;

• ущерб, причиненный имуществу третьих лиц, не находившемуся в момент происшествия на данном судне. Такой ущерб может выражаться в повреждении или уничтожении другого судна или его груза, причала, иных портовых сооружений, средств навигационной обстановки, рыболовного снаряжения, находящихся в море платформ, вышек, систем сбора океанских данных, в загрязнении моря, побережья и находящихся там предметов;

• ущерб, причиненный личности, то есть случаи причинения смерти, увечья или повреждения здоровья члена экипажа, пассажира или другого лица, находившегося в момент происшествия на судне или вне его дъявления к судовладельцу имущественных требований.

Заявление о морском протесте делается в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца. Судовладелец, к которому в связи с происшествием предъявлены имущественные требования, может защищать свои права и законные интересы путем ссылки на обстоятельства, освобождающие судовладельца от ответственности. Эти обстоятельства предусмотрены законом, а в некоторых случаях и договором (перевозки, буксировки, тайм-чартера) и различны при предъявлении разных по характеру имущественных требований. Совершение морского протеста создает возможность своевременно собрать и зафиксировать доказательства в подтверждение указанных и подобных обстоятельств и тем самым облегчить их доказывание.

Заявление о морском протесте делает нотариальному органу капитан судна. Правом заявлять морской протест обладает капитан, как грузового морского судна, так и пассажирского, а также капитан смешанного (река-море) плавания. Выполняя эту функцию, капитан выступает в качестве должностного лица, на которое законом возложено управление судном и руководство судовым экипажем, а также служащего и представителя судовладельца. Правом заявлять морские протесты пользуются и другие руководители экипажа, приравненные к капитану (шкипер - на несамоходных судах морского флота, капитан-директор - на судах флота рыбной промышленности, багермейстер, кранмейстер - на судах морского технического флота). Капитан делает заявление о морском протесте лично. В случае смерти или болезни капитана протест заявляет лицо, заменяющее его в соответствии с Уставом службы на судах морского флота. Правом заявить протест в российском порту пользуется капитан как российского, так и иностранного судна. Капитан иностранного судна может сделать заявление о морском протесте консульскому представителю соответствующего иностранного государства или российскому нотариальному органу. В последнем случае это заявление делается в соответствии с правилами, установленными российскими нормативными актами.
Заявление о морском протесте, если оно делается в украинском порту, представляется нотариусу, имеющему местонахождение в данном портовом городе. При этом в зависимости от обстоятельств капитан может заявить морской протест в промежуточном порту захода, в порту назначения, в порту отправления, если судно возвратилось туда, в порту приписки судна в случае его гибели и т.д. Поскольку закон не устанавливает, в каком именно порту должен заявляться морской протест, нотариус не вправе отказать в приеме заявления о морском протесте на том основании, что оно сделано в ненадлежащем порту.

Заявление о морском протесте должно быть сделано в установленном порядке и с соблюдением специальных, установленных законом условий. В частности, при наличии оснований предполагать, что имевшее место происшествие причинило вред находящемуся на судне грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков (ч.2 ст.344 КТМ). Запрещение открывать люки до подачи морского протеста установлено с целью обеспечения объективности изложения фактов в заявлении капитана, еще не ознакомившегося с состоянием груза и не имеющего представления о степени его повреждения. Факт подачи морского протеста до открытия люков должен найти отражение в заявлении капитана и в акте о морском протесте. Личная проверка нотариусом сохранности пломб на грузовых люках в момент заявления морского протеста не вызывается необходимостью. Установленный законом порядок оформления морских протестов не обязывает нотариуса являться на судно.

Выгрузка груза до заявления морского протеста может быть начата лишь в случае крайней необходимости. К такого рода случаям относятся выгрузка скоропортящегося или опасного груза; из-за начавшегося в трюмах пожара, при необходимости срочного ремонта; при наличии таких повреждении судна, которые могут повлечь порчу груза, и т.п.

Тот факт, что выгрузка была начата в условиях крайней необходимости до подачи морского протеста, должен быть указан в заявлении капитана. Если это не оговорено, нотариус может отказать в приеме заявления о морском протесте из-за нарушений требования закона. Вместе с тем включение в него некоторых сведений необходимо, и это прямо указано в законе. К ним относятся описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Описание обстоятельств происшествия заключается в указании места, времени, участников и существа события или явления, происшедшего во время плавания или стоянки судна. Описание принятых мер должно, по существу, представлять собой сведения о добросовестном выполнении капитаном и экипажем судна своих обязанностей по отношению к судну и грузу как во время плавания, так и на стоянке. Ссылка на добросовестное выполнение своих обязанностей в общей форме (например, «мною и моим экипажем были приняты все меры для сохранения груза, рекомендуемые хорошей морской практикой, однако, опасаясь повреждения груза от действия непреодолимой силы, я протестую против возможных претензий ко мне как к судовладельцу») является недостаточной. Заявление о морском протесте должно содержать указание на конкретные меры, принятые капитаном и экипажем для обеспечения сохранности вверенного им имущества. Эти меры могут быть различными в зависимости от особенностей рейса, судна, груза или происшествия.

Помимо этого заявление о морском протесте должно содержать и ряд других данных. В нем обычно указываются:

• дата и время подачи заявления;

• фамилия, имя, отчество, гражданство и место жительства капитана, название судна;

• флаг, принадлежность и порт приписки судна;

• порт отправления, порт назначения; описание обстоятельств происшествия;

• описание мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества;

• фамилии, имена, отчества, должностное (служебное) положение и место жительства свидетелей;

• перечень прилагаемых документов (выписка из судового журнала, справка капитана порта о времени прибытия судна в порт).

Заявление подписывается капитаном и скрепляется печатью судна. Все исправления, сделанные в заявлении, оговариваются и удостоверяются капитаном. Подача заявления о морском протесте отражается в судовом журнале.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна в соответствии с законодательством (ст. 345 КТМ). Одновременно с заявлением либо в срок не свыше семи дней с момента захода в порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу на обозрение судовой журнал и заверенную капитаном, скрепленную судовой печатью выписку из судового журнала.
Заявление о морском протесте обычно содержит краткое описание происшествия, соответствующее сведениям, имеющимся в судовом журнале. Судовой журнал является единственным официальным документом, отражающим непрерывную деятельность судна во всех его проявлениях, а также объективные условия и обстоятельства, сопровождающие эту деятельность. Данные судового журнала являются важнейшим основанием для составления акта о морском протесте.

В ряде случаев капитан лишен возможности представить нотариусу необходимую выписку. Во-первых, некоторые суда могут не иметь судового журнала, например суда, плавающие в портовых или прибрежных водах. Далее возможны случаи утраты судовых документов в связи с гибелью судна или другим происшествием. При отсутствии судового журнала акт о морском протесте составляется нотариусом на основе других данных - заявления капитана и показаний свидетелей.

Согласно действующему законодательству, срок для заявления морского протеста - двадцать четыре часа (ст.243 КТМ). Начало течения срока определяется различно, в зависимости от того, где произошло происшествие - в море или в порту. Если происшествие имело место во время плавания, исчисление срока начинается с момента прихода судна в порт, то есть с момента выполнения судом всех необходимых формальностей. Время прихода судна в порт удостоверяется справкой капитана порта. Если произошло кораблекрушение или в результате происшествия судно затонуло, срок для подачи заявления о морском протесте исчисляется с момента прибытия в порт капитана вместе с экипажем или частью экипажа, если его члены пострадали во время происшествия. Этот момент удостоверяется капитаном порта. Если происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение двадцати четырех часов с момента происшествия. При длящемся характере происшествия (ураган, пожар, посадка судна на мель) начальным моментом течения этого срока следует считать время окончания происшествия.
Нотариальное удостоверение времени подачи заявления о морском протесте в нотариальный орган не предусмотрено действующим законодательством и не вызывается необходимостью, достаточно сделать соответствующую отметку на самом заявлении за подписью нотариуса.
Если окажется невозможным заявить протеста установленный срок, причины этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте (ч.1 ст. 344 КТМ).

Заявление морского протеста в установленный законом срок имеет важное значение, позволяя собрать и зафиксировать доказательства непосредственно после происшествия. Своевременность заявления протеста рассматривается как свидетельство искренности и добросовестности капитана и учитывается при оценке морского протеста как доказательство. Наоборот, опоздание с подачей протеста создает впечатление, что капитан пытался изложить факты предвзято, в выгодном для судовладельца свете.

Тем не менее, возможность заявить морской протест сохраняется и после истечения срока, предусмотренного в законе. Однако в этом случае в заявлении капитана должны быть изложены причины, по которым он не смог подать протест своевременно. Практика показывает, что нотариусы не всегда рассматривают указанные капитаном причины как уважительные и на этом основании отказывают в принятии заявления о морском протесте.
Принимая от капитана судна заявление о морском протесте, нотариус должен прежде всего убедиться в том, что соблюден установленный порядок составления и подачи этого заявления. С этой целью он проверяет наличие справки капитана порта о времени прибытия судна, необходимые реквизиты заявления, относящиеся к его содержанию, правильность данных о свидете¬лях, наличие необходимых приложений. Затем делает на заявлении отметку о его принятии с указанием времени, и, по договоренности с капитаном, назначает дату и время для составления акта о морском протесте. Оформление морского протеста является одним из способов обеспечения доказательств. Поэтому нотариус, составляя акт о морском протесте, не обязан проверять и оценивать материалы, лежащие в его основе. Задача нотариального органа сводится только к оформлению указанного акта в соответствии с правилами, установленными Закона Украины "О нотариате".

Действия нотариуса при совершении морского протеста, а также содержание и форма акта о морском протесте регламентированы главой 14 Инструкцией «О порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины».
В соответствии с законом нотариус на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из судовой команды составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью (ст.95 Закона Украины "О нотариате"). Таким образов, нотариус совершает акт о морском протесте на основании данных перечисленных в законе исчерпывающим образом. К ним относятся:

1) документы (заявление капитана и данные судового журнала);

2) показания капитана и свидетелей из числа лиц командного состава судна и судовой команды.

Все остальные документы и показания (акты расследования аварии, акт о несчастном случае, рекламационные акты и претензии, записи в машинном журнале, показания пассажиров и т.п.) не включаются в акт о морском протесте, представляя собой самостоятельные доказательства, которые могут быть использованы при рассмотрении спора в суде или арбитражном суде.

При составлении акта о морском протесте нотариус должен опросить по возможности не менее четырех свидетелей, в том числе двух из числа командного состава судна. И тогда в условиях уменьшения численности экипажей судов отвлечение большого числа членов экипажа от их прямых обязанностей для участия в оформлении морского протеста становится затруднительным. Иногда такой возможности нет потому, что и порту, где совершается морской протест, вместе с капитаном прибыла лишь часть команды судна. В подобных случаях нотариус в соответствии с формулировкой закона может ограничиться опросом меньшего числа свидетелей. Постольку (ст.95 Закона Украины "О нотариате") установлено минимальное число свидетелей, опрос которых по возможности производит нотариус, нет препятствий для опроса большего числа свидетелей, если это возможно по обстоятельствам или совершается по просьбе капитана судна.

Показания опрошенных свидетелей должны фиксироваться в акте о морском протесте. Не может считаться правильной практика, когда нотариус ограничивается лишь опросом капитана и упоминанием о том, что свидетели подтвердили показания капитана. Это противоречит Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, где в качестве обязательной составной части акта о морском протесте названы показания свидетелей. Кроме того, их показания (например, рулевого) имеют существенное значение, поскольку эти лица в процессе исполнения своих служебных обязанностей на судне могли стать очевидцами таких обстоятельств происшествия, которые не могли быть известны капитану. Наконец, отсутствие показаний в акте о морском протесте при определенных условиях может привести к его недействительности или значительно снизить его доказательственную ценность, поскольку морские законы многих зарубежных государств придают большое значение показаниям свидетелей и их отражению в морском протесте.

Акт о морском протесте должен содержать:

• данные о времени составления акта;

• фамилию и инициалы нотариуса, составившего акт;

• данные о времени поступления информации о происшествии;

• название судна, его принадлежность;

• фамилию, имя, отчество капитана, его гражданство и место жительства;

• содержание заявления капитана;

• фамилии, имена, отчества, должностное (служебное) положение и место жительства опрошенных свидетелей, а также содержание их показаний;
• данные о размере взысканной государственной пошлины.

Акт о морском протесте подписывается нотариусом и заверяется гербовой печатью. Показания капитана и свидетелей соответственно подписываются капитаном и свидетелями. Согласно ст.95 Закона Украины "О нотариате" экземпляр акта выдается капитану или уполномоченному лицу. Второй экземпляр акта с приобщенными к нему заявлением капитана и выпиской из судового журнала оставляется в делах нотариальной конторы.
Акт о морском протесте, составленный по заявлению капитана иностранного судна, содержит, кроме указанных выше реквизи¬тов, еще и сведения о фамилии, имени, отчестве, месте жительства переводчика и подписанное им заявление о сделанном им переводе с одного языка на другой показаний капитана и свидетелей, и также акта о морском протесте. За оформление морского протеста взимается пошлина в размере 5% от суммы, на которую совершается морской протест, но не менее 15-кратного размера минимальной заработной платы.

Факт удостоверения нотариусом акта о морском протесте не дает этому доказательству каких-либо преимуществ перед другими доказательствами. Это обычное письменное доказательство, которое при рассмотрении дела в суде, арбитражном или третейском суде исследуется или оценивается в обычном порядке и по общим правилам. Заинтересованные лица имеют право приводить данные, опровергающие факты, зафиксированные в морском протесте. При этом в числе других доказательств могут быть использованы акт о морском протесте или судовой журнал, представленные капитаном другого судна, иногда участвовавшего в том же происшествии, акт о расследовании аварии, машинный журнал, радиотелеграфный журнал и т.п.
Отказ о принятии заявления о морском протесте и в составлении акта о морском протесте, а также неправильное его составление обжалуется в суде в общем порядке.

Таким образом, признавая за морским протестом важное значение в различных аспектах деятельности морского транспорта (в практике распределения убытков при общей аварии, в практике работы страховых обществ при ликвидации страховых убытков при общей аварии, в практике работы страховых обществ при ликвидации убытков и др.), следует иметь в виду, что он, как и любые доказательства, может быть, оспорен, опровергнут другими доказательствами, точнее и объективнее излагающими фактические обстоятельства происшествия.

3.14 Принятие документов на хранение.

Нотариальные конторы принимают документы на хранение.

Сдавать документы на хранение могут как граждане, так и организации, когда имеется нужда в сохранении документов.
В нотариальные конторы могут сдаваться на хранение:

1. документы граждан об образовании, труде, наградах, участии в деятельности общественных организации, документы, подтверждающие права на имущество, и т. п.;

2. рукописи, чертежи и другие письменные творения граждан;

3. деловая и частная переписка граждан и организации;

4. иные документы граждан и организации.

Нотариусы не принимают на хранение секретные документы.

Нотариальная практика пошла по такому пути, что нотариальные конторы принимают, как правило, документы, выданные государственными учреждениями, предприятиями и организациями, колхозами и иными кооперативными и общественными организациями.
Документы принимаются на хранение по описи, составленной в двух экземплярах, из которых первый остается в делах нотариальной конторы, а второй с нотариальным свидетельством выдается лицу, представившему документы.

В описи должны быть указаны: фамилия, имя и отчество лица, сдавшего документы, и его адрес; наименование документа, который сдается на хранение, на чье имя этот документ выдан, кем, номер документа (если имеется) и дата выдачи документа; срок, на который сдаются документы на хранение. Опись должна быть подписана лицом, сдавшим документы, и лицом принявшим документы на хранение.

В конце описи ставится печать. Опись составляется в двух экземплярах. О принятии документа на хранение государственным нотариусом выдается свидетельство и опись.

По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они должным образом упакованы в присутствии нотариуса.
Упаковка должна быть скреплена печатью и подписью нотариуса и подписью лица, сдавшего документы на хранение.
Принятые документы хранятся в сейфах в отдельных пакетах, опечатанных нотариусом. За хранение взимается государственная пошлина.
Для получения документов заинтересованное лицо представляет второй экземпляр описи и свидетельство нотариуса. В случае утраты свидетельства и отказа нотариуса выдать, документы вопрос решается судом.

Консульские учреждения принимают на храпение не только документы, но и ценности, а также другое имущество.


Глава IV Заключение.


Экономические и политические реформы, проводимые в Украине, отразились и на системе нотариальных органов, которая претерпела также реформирование. Первой ласточкой такого реформирования явилось принятие в 1993 году Закона Украины "О нотариате".
Упомянутый закон является законом переходного периода.

Все больше расширяется частная форма деятельности нотариусов.

Переход нотариата к частной форме деятельности – вопрос сложный, поскольку требует решения многих, связанных между собой проблем (поэтапность перехода, квотирование мест нотариусов, конкурсный порядок занятия должности нотариуса, определение единых тарифов на оплату услуг).
По данным управления юстиции нотариальное обслуживание граждан, предприятий, организаций на сегодняшний день осуществляет 27 государственных нотариальных контор, в которых работают 46 нотариусов. Частных нотариусов зарегистрировано управлением юстиции в Одесской области 91 человек. Всего работают 137 нотариусов. В 1997 году в Одесской области работало 66 частных и 85 государственных нотариусов.
За 1998 год государственными нотариусами совершено 2011685 нотариальных действий, частными нотариусами 389162 нотариальных действий (на 92% больше чем государственными).

Частные нотариальные конторы приобретают все большее значение. Так в одесской области в 1998 году в государственные нотариальные конторы обратилось 157300 человек, а в частные 256504 человека (на 99 тысяч больше чем к государственным). В 1997 году в государственные нотариальные конторы обратилось 197275 человек, в частные – 201796 человек (на 4,5 тысяч больше чем к государственным).
Но, тем не менее, наряду с глобальными реформами, необходимо обратить внимание и на существующий порядок производства в нотариате. Некоторые правила совершения нотариальных действий требуют определенных доработок.

Так, например, нотариус удостоверяет завещание гражданина, независимо от места его постоянного жительства, а огласить сведения, содержащиеся в завещании, имеет право только строго определенному кругу лиц и только после смерти завещателя.

В этой связи наследникам не всегда известно о существовании завещания. Конечно, удостоверяя завещание, нотариус предлагает завещателю поставить в известность наследников. Но, как правило, составляя завещание, завещатель лишает имущества отдельных или всех наследников по закону и поэтому, он зачастую против выхода информации даже о существовании завещания. Даже догадываясь о существовании завещания, наследник не всегда может найти его, т.е. обратиться в нужную нотариальную контору. В этом случае, обращаясь в нотариальную контору по месту жительства умершего, наследуют наследники по закону. Из приведенного примера видно, что тут имеет место нарушение прав завещателя и наследников по завещанию.

Глава V Список источников использованных при написании дипломной работы.


5.1 Законодательный и иной официальный материал.
1. Конституция Украины. – Голос Украины , 1996, 14 июля.
2. Гражданский процессуальный Кодекс Украины, - ВВС УРСР, 1963, №30.
3. Гражданский Кодекс Украины, - ВВС УРСР, 1963, №30.
4. Земельный Кодекс Украинской ССР, - ВВС Украины, 1992, № 5.
5. Кодекс торгового мореплавания Украины, - ВВС, 1995, №№ 47-52.
6. Кодекс о браке и семьи Украины.
7. Закон Украины "О нотариате", - ВВС, 1993, № 39.
8. Закон Украины «О залоге», - ВВС, 1992, № 47.
9. Закон Украины «О приватизации имущества государственный предприятий», - Гражданский Кодекс Украины и др. законодательные акты, - К., 1992.
10. Закон Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации), - Гражданский Кодекс Украины и другие законодательные акты, - К., - 1992.
11. Інструкція про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. Затверджено наказом міністерства юстиції України від 18 червня 1994 року № 18/5.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України, №5, 1998.
12. Інструкція про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України. Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 25 серпня 1994 року № 22/5.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України №%, 1998.
13. Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1994 року № 114.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України, №5, 1998.
14. Положення про кваліфікаційну комісію нотаріату. Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 28 грудня 1993 року № 5, 1998.
15. Положення про порядок видачі свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю. Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 22 січня 1994 року № 3/5.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України №5, 1998.
16. Положення про порядок реєстрації приватної нотаріальної діяльності. Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 4 березня 1994 року № 10/5.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України, №5, 1998.
17. Положення про державний нотаріальний архів Затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 1994 року № 8/5.// Бюлетень законодавства і юридичної практики України №5, 1998.
18. Положення про символіку Української нотаріальної палати. Затверджено Радою Української нотаріальної палати 22 червня 1993 року. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України № 5, 1998.
19. Статут Української нотаріальної палати. Затверджено Установчою конференцією нотаріусів України 22 квітня 1993./\ Бюлетень законодавства і юридичної практики України № 5, 1998.
20. Декрет “О государственной пошлине”.
21. Перечень документов о взыскании задолженностей.
5.2 Специальная литература.
22. Авдюков. Роль нотариата в охране прав граждан, -М., 1993.
23. Аргунов. Нотариальные услуги населению. –М., 1991.
24. Андреа Ирма. Нотариат в условиях рыночной экономики. – Советская юстиция, 1992, № 17.
25. Баранова В.О правовом статусе частнопрактикующего нотариуса, - Предпринимательство, хозяйство, право, 1998, № 11.
26. Бондарев Н.И., Эндинова Э.Б., Право на наследство и его оформление. – М., 1941.
27. Бондарев Н.И., Волкова В.М., Ильина Т.Н., Шилилевич С.Я., Яковлева А.Л. Удостоверение доверенностей и засвидетельствование подлинности подписей граждан, - М., 1960.
28. Бондарев Н.И., Эндинова Э.Б. Завещания приравниваемые к нотариальным и их исполнение. – М., 1975.
29. Выдача свидетельств о праве наследования по закону. / Под ред. Каленова Ю.А. – М., 1963.
30. Гражданский процесс. / Под ред. Осипова Ю.А. – М., 1995.
31. Гражданский процесс. / Под ред. Лесинской, Чечиной, Чечота. – М., 1997.
32. Гражданский процесс. / Под ред. Треушникова. – М., 1998.
33. Засвидетельствование верности копий документов./ Под ред. Каленова Ю.А. – М., 1960.
34. Лесинская. Совершение нотариальных действий исполкомами местных Советов. – М., 1977.
35. Нотариат в СССР. / Под ред. Авдеенко, Кобанова, - Ленинград, 1984.
36. Нотариат в СССР. / Под ред. Лесинской, - М., 1990.
37. Нотариат в вопросах и ответах. / Под ред. Виноградовой. – М., 1994.
38. Правовые основы нотариальной деятельности. / Под ред. Аргунова. – М., 1984.
39. Передача заявлений, исполнительные надписи, депозит. / Под ред. Каленова Ю.А. – М., 1960.
40. Репин В. Рождение частного нотариуса. – Советская юстиция, 1993, № 6.
41. Репин В. Настольная книга нотариуса. – М., 1994.
42. Советский государственный нотариат. / Под ред. Эдиновой, Бондарева. – М., 1973.
43. Сидоренко А.В., Короткова Л.А. Морской протест. – М., 1974.
44. Филимонов Ю. Нотариус – лицо должностное. – Российская юстиция, 1998, № 9.
45. Черниш В. Друге народження нотаріату. – Нотаріат, 1996, грудень.
46. Штефан М.И. цивільний процес. – Київ, 1997.
47. Эйдинова. Сделки в нотариальной и судебной практике. – М., 1981.
48. Эйдинова. Наследование по закону и по завещанию. – М., 1985.
5.3 Нотариальная практика.
49. Обобщение управления юстиции по Одесской области о совершенных в городе Одессе и Одесской области нотариальных действий за 1997 год.
50. Обобщение управления юстиции по Одесской области о совершении в городе Одессе и Одесской области нотариальных действий за 1998 год.



 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:




 
 

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
 

Новости партнёров
Кучма заявил, что Украина никогда не была полноценным государством
Экс-президент Леонид Кучма заявил, что Украина никогда не была полноценным государством, а народ страны сегодня находится в ужасном положении.

Арестованное за посещение Крыма танзанийское судно отдадут ВМС Украины
Танзанийское судно Sky moon, конфискованное украинскими пограничниками за визит в Крым без разрешения Киева, будет передано ВМС страны.

Фуркад ответил на призыв США отказаться от этапа Кубка мира в Тюмени
Французский биатлонист Мартен Фуркад прокомментировал решение сборной США не ехать в Тюмень на этап Кубка мира.

Облако тэгов
Популярные статьи
Календарь
«    Февраль 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
 
Реклама на сайте
Счётчики
 
"ПРИГОВОР СУДА ИНФО" © 2011-2014. Все права защищены. Копирование материалов сайта возможно только с указанием активной индексируемой гиперссылки на наш сайт.Все материалы сайта предоставляются исключительно для ознакомления. Владелец сайта не несет ответственности за их практическое использование.
Главная     |     Новости     |     Справка     |     Форум     |     Контакты     |     Статистика сайта     |     Карта сайта     |     RSS 2.0